據(jù)報(bào)道,今年6月,美國(guó)商務(wù)部初步認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為,要求對(duì)35.2%的中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板征收額外進(jìn)口關(guān)稅,按照美國(guó)對(duì)華光伏二次“雙反”計(jì)劃,美國(guó)商務(wù)部會(huì)在12月11日也即今天公布對(duì)華光伏產(chǎn)品的仲裁結(jié)果。
仲裁結(jié)果的發(fā)布應(yīng)該是在北京時(shí)間今晚到明天上午之間,一旦二次雙反最終落地,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),中國(guó)高達(dá)30億美元的光伏產(chǎn)品出口將受影響。這對(duì)于中國(guó)上百億的光伏產(chǎn)品出口市場(chǎng)絕對(duì)是一個(gè)不小的沖擊。6天前(12月5日),美國(guó)的鄰國(guó)加拿大也宣布啟動(dòng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品啟動(dòng)雙反調(diào)查,雖然我國(guó)出口加拿大的光伏產(chǎn)品份額并不大,影響有限,但是這種連鎖反應(yīng)非常值得關(guān)注。
另一方面,相比半年前美國(guó)出臺(tái)“雙反”措施前后我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)起的大規(guī)模抗議和聲討不同,面對(duì)今天即將發(fā)布的仲裁,業(yè)內(nèi)卻相對(duì)比較消極。專(zhuān)家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)稱(chēng),仲裁結(jié)果變數(shù)不會(huì)太大。目前光伏行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入蟄伏期,近年來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及新興市場(chǎng)對(duì)光伏的需求猛增,而隨著國(guó)外“雙反大棒”的不斷直起,美歐等傳統(tǒng)出口地的份額已經(jīng)明顯下降。不可否認(rèn)的是,歐美市場(chǎng)具有高成長(zhǎng)性,是不能丟、丟不得的市場(chǎng)。專(zhuān)家表示,多個(gè)國(guó)家一再對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,主要原因還是意識(shí)到要大力發(fā)展光伏等新能源,而中國(guó)光伏產(chǎn)品的制造成本相對(duì)較低,并且在全球占據(jù)了多達(dá)三分之二的市場(chǎng)份額,從而引發(fā)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。
此次仲裁結(jié)果的公布最早源于今年6月和7月,美國(guó)商務(wù)部分別宣布初步認(rèn)定中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)行為,稱(chēng)中國(guó)大陸產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為26.33%—165.04%,中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為27.59%—44.18%。而初步裁定對(duì)中國(guó)出口太陽(yáng)能面板征收26.89%-35.21%的反補(bǔ)貼稅。