剛過去的3月11日是日本大地震一周年的日子，亦是福島核電站事故發生一年的“黑色”紀念日。很多發達國家在日本福島核泄漏后，決定縮減核電站的規模，有的國家甚至終止了他們的核能計劃。這一波的棄核潮流，讓核能的安全性再次受到質疑。鑒于核電站安全性問題，讓今年的首爾核峰會有了同以往“核擴散”、“核裁軍”、“核軍控”等傳統議題不同之處。
中國原子能科學研究院工程師周科源接受南方日報采訪時說，由于去年日本核泄漏所暴露出的安全問題，讓此次峰會對核電的安全性尤為關切。實際上，核電安全在概率上是比較安全的，福島核泄漏只是400多座核電站多年運行時發生一次事故，這一事故并不代表著核電事業的冬天已經來臨。
國際原子能機構總干事天野之彌此前亦對核能的前景表示了樂觀的看法。他認為，對核能日益增長的需求、對氣候變化的關切、石油和天然氣儲量的減少和化石燃料供應的不確定性等因素并未發生改變，因此，核能的使用在今后幾十年當中仍將繼續增長。
但核能的安全性如何才能被一些國家，以及各國的普通民眾認可？首爾核安全峰會的宣言《首爾聯合聲明》最終文案23日最終確定，“增進核安全文化”成為聯合聲明中值得關注的內容。去年日本核泄漏發生后，中國內地多個地方的民眾出現了“瘋狂購鹽”的現象。因此，有分析稱，對于多數普通老百姓來講，他們對核知識及核事故仍然無知，需要通過適當的渠道向公眾介紹核能和核技術的相關概念，普及輻射防護知識，增強公眾的核安全意識。
周科源稱，核安全文化是核電安全的專門領域，不管是政府、還是核電企業，均應該向普通的民眾傳遞一些核安全知識和文化。但應該區分開核安全文化和核安全科普，不應該將“增進核文化”僅僅理解為向民眾輸出核科普。核安全文化是制度化的文化，是核電企業的內部管理制度及有效反饋管理，在核文化的建構中，核電企業對其內部的安全監管是重要的一環。
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