88萬煤礦職工基本權益得保障

　　今年工資漲不漲，大家商量著來。為保障山西省煤炭行業工人的基本權益，今年起，山西省煤炭系統所有工會將建立集體合同備案制，培訓集體合同協商指導員。其中最為重要的，就是全面推行工資集體協商制度。

　　所謂工資集體協商制度，就是要讓煤礦工人和老板坐到一起，直接對話，在年初時就要定下來今年的工資漲不漲，漲多少。有關方面人士表示，工資集體協商將為全省88萬煤礦職工在勞資博弈中提供制度平臺。

　　"公平正義比太陽還要有光輝！"讓工人獲得公平的勞資談判權，是工人權利的最好體現。"山西省煤礦工會的一位工作人員說。

　　工資漲不漲，工人可與老板談

　　9月13日，山西省煤礦工會將在太原舉辦山西省煤炭系統工會平等協商集體合同指導員培訓班。"舉辦培訓班就是要在煤炭工會內部先培訓一批"能人"。這些"能人"要學會與老板進行工資談判，要做到敢談、能談、會談。將來這些人還要向全體職工宣講，講解勞資協商制度，講解協商時的談判技巧等等。"9月2日，負責此次培訓班的山西省煤炭工會女工部負責人告訴記者。據了解，此次培訓將持續一周時間，全省各國有重點煤炭集團公司、各市煤礦工會分管副主席、各煤礦企業工會主席都將參與培訓。

　　工資集體協商制度又稱工資共決，制度施行后，工人代表將每年與企業經營者共同就企業工資分配制度、分配形式、收入水平等事項進行平等協商，共同決定勞動者的工資。"山西省煤炭系統正在推行的集體協商制度一共包含4個專項合同。除了工資集體協商外，還有勞動安全衛生專項合同和女職工權益保護專項合同等。"上述負責人介紹道。

　　在工資集體談判中，企業職工選舉的工人代表與企業的法人代表是談判雙方，縣級以上勞動部門也將參與談判。企業職工可以綜合企業上年的經濟效益、企業發展前景、企業實際經濟狀況等情況提出工資收入要求，并與企業老總進行協商。"談判中的技巧和方法很多，職工可以觀察企業老總平時吃喝穿戴、交通工具等的變化情況，必要時還可以請專業人員對企業財務賬目進行查詢，這些都可以成為談判時爭取合理工資水平的證據。"山西省煤礦工會相關負責人講道，"如果談判不能達成協議，還可以申請勞動仲裁。"為增強工資協商制度的權威性，在職工代表與企業主進行談判后，企業工會將代表職工與企業簽訂集體工資合同，從而起到更強的約束作用。

　　呂梁經驗工人每月多掙400元

　　事實上，早在2010年，呂梁市煤炭行業就建立了全行業工資集體協商制度。當年8月，在經過工資集體協商談判之后，呂梁市煤炭行業職工的月平均工資增長了400元左右，4萬多名煤炭職工因此受益。

　　經過煤炭資源整合后，呂梁地區共有28個煤礦經營主體、94座煤礦。省煤礦工會相關負責人介紹，為保證全市煤礦職工合理的工資水平，呂梁市總工會副主席卜新宇帶領調研小組，到市內及省屬的國有大礦進行了為期半個月的工資專項調研。并在調研的基礎上提出"崗位績效工資"文本草案，以此為依據向煤炭行業"資方"發出了協商要約。在收到協商通知后，呂梁市煤炭企業推選了13名協商代表，相應的，呂梁市煤炭行業工會也組織召開了職工代表大會，同樣選出了13名協商代表。

　　雙方的工資協商一共進行了4輪談判。雙方就基礎工資的確定、績效工資的構成、年功工資的數額等問題提出了各自的證據和理由。"煤炭行業職工流動頻繁，企業人才難留。為穩定職工隊伍，必須設立年功工資即工齡工資，每月10元，要求按月計發。"談判中，一位職工代表講道。"雖然現在煤炭企業人才流失嚴重，但按照政府有關規定，職工每次下井都有18元至20元不等的津貼，年功工資就不應該再提，即使有，也應該在數量上封頂。"談判中，企業代表也提出了自己的意見。

　　最終，呂梁市煤炭行業在談判后確定了全行業的最低工資。雙方約定，呂梁市煤炭行業工資基值為750元，年功工資每月10元，每下井一次津貼為22元（高于國家規定的20元）、5項社會保險全落實。

　　據測算，這使得呂梁市煤炭行業職工月平均工資每月增長了400元左右。

　　工資集體協商要實現全覆蓋

　　據悉，山西省煤炭行業的工資集體協商為每年進行一次。協商一致后的合同文本在企業職代會上通過后，即可生效，集體合同將在山西省煤礦工會及上級勞動部門備案。

　　對于談判之后形成的集體合同文本，更重要的是落實履行和長效監督。呂梁市煤炭系統為保證集體合同的落實，提出了6項履約監督機制。其中包括，工會干部和職工代表直接參與制度，職工協商代表巡視檢查制度，工資協商指導員調查走訪制度，縣（市、區）工會動態檢查管理制度，市總工會評比表彰制度和聯席會議公示警示制度。

　　山西省煤礦工會女工部負責人認為，呂梁市首推的工資集體協商制度將在全省推廣。為監督合同的履行，職工協商代表將有權對企業履行工資集體合同的情況進行巡視檢查。工會也會指定專人對工資集體合同進行系統的監督、檢查，保證合同不折不扣地得到執行。

　　據悉，山西省煤炭系統中省屬大集團公司已經全部建立了工資集體協商制度。"山西省各企業的發展水平不一，企業效益有好有壞，在推行工資集體協商制度方面的進度也不一樣，一些地市工會系統沒有開展此項工作的經驗。"省煤炭工會負責人說。

　　按照省煤炭工會的部署，年底前，全省煤炭系統工會要全部建立平等協商集體合同備案制度。"全省所有煤礦都要建立工資集體協商制度，不論國有企業還是私營企業，不論省屬企業還是地市級企業。屆時，全省88萬煤礦職工將因此成為工資談判的主人。"省煤礦工會女工部負責人說："當然，工資協商也不一定光是漲工資，在企業效益不好時，職工適當地減少工資，以幫助企業渡過難關，也是工資集體協商未來極有可能遇到的情況。"

　　記者從山西省總工會了解到，除了煤炭行業，山西省目前正在全面推行工資集體協商制度，實行量化目標考核責任制，加大推行"工資集體協商百日攻堅行動"。按照要求，2011年，山西省要實現工資集體協商國有企業全覆蓋，非公企業覆蓋率達80%以上。預計未來3年內，該項制度在山西省將覆蓋4.5萬家企業、400萬職工。