“鐵心去鋼”是為了“百煉成鋼”,化解鋼鐵、煤炭等重點行業過剩產能是推進供給側改革的一項重要任務。按照國家相關文件要求,各省編制了煤炭行業化解過剩產能方案。擬通過政策引導退出和縮小礦井產能規模兩種方式化解煤炭過剩產能。
安徽、河北、山西、貴州、吉林、遼寧、山東、河南、江西九省份的鋼鐵煤炭行業去產能相關數據。
安徽省鋼鐵行業去產能工作共涉及合肥市、馬鞍山市、宣城市3市,包括馬鋼集團本部、馬鋼(合肥)公司、安徽益友金屬制品有限公司、郎溪縣華和鋼構件材料廠等4家企業。截至今年上半年,馬鋼(合肥)公司已全部關停鋼鐵冶煉生產線,合計煉鐵產能160萬噸、煉鋼產能204萬噸;馬鋼集團本部已關停1座500立方米高爐、1座40噸轉爐、1座15噸電爐、1座20噸電爐,合計煉鐵產能62萬噸、煉鋼產能77萬噸。安徽益友金屬制品有限公司和郎溪縣華和鋼構件材料廠已關停10座中頻爐,合計煉鋼產能33萬噸。
在去年壓減鋼鐵產能1360萬噸基礎上,河北今年將壓減煉鐵產能1726萬噸、煉鋼1422萬噸、煤炭1309萬噸,化解過剩產能力度與去年相比明顯加大。據了解,河北今年將從環保、能耗、水耗、質量、技術、安全等6個方面,實施嚴于國家的標準,倒逼不達標企業逐步退出,集中精力打好鋼鐵煤炭去產能攻堅戰,同時嚴控鋼鐵新增產能。“十三五”期間,河北將壓減煉鐵產能4989萬噸、煉鋼4913萬噸、煤炭5103萬噸。
山西省煤炭廳此前公告,截至3月底,全省生產礦井562座,公告年產能9.09億噸,按照276個工作日重新確定后,年產能減少1.45億噸。最新公告顯示,到6月底,已有16座礦井實施關閉,涉及產能1230萬噸/年。
近年來,貴州煤炭行業兼并重組提速,安全水平明顯提升。根據計劃,2016年開始,用3至5年時間,貴州將通過兼并重組壓縮煤礦7000萬噸左右。但是,受困于涉法涉訴問題,部分煤礦企業兼并重組進度較慢甚至停滯不前。基層認為,應妥善解決涉法涉訴問題,加快煤炭行業去產能步伐。
上半年吉林的鋼鐵、煤炭、水泥行業與發展態勢良好的新興產業比較,顯示出了發展相對困難、產量下降、增速下滑等現象。從相關產品產量上看,吉林省上半年粗鋼產量為400.42萬噸,同比下降24.8%;鋼材產量為474.27萬噸,同比下降19.8%;生鐵產量為407.57萬噸,同比下降25.1%。
根據目標任務,遼寧省將用5年的時間完成煤炭去產能計劃。今年擬退出產能1327萬噸,其中阜新礦業(集團)有限責任公司、遼寧鐵法能源有限責任公司、沈陽煤業(集團)有限責任公司三家省屬國有煤炭企業占絕大部分比例,達到1200萬噸。阜新、丹東、本溪、遼陽、朝陽、葫蘆島6個產煤市共退出127萬噸。
2016年至2018年,9大產能過剩行業產能利用率力爭回升到80%以上,鋼鐵、煤炭產能分別壓減1000萬噸、4500萬噸以上。“十三五”期間近六成煤礦將退出,化解產能6460萬噸;壓減粗鋼產能1500萬噸,產能化解比例高于全國平均水平3.4個百分點……這是山東省去產能的部分目標。
上半年,河南省煤礦共生產原煤5286.68萬噸,同比減少874.72萬噸,下降14.2%,煤炭行業去產能取得初步成效。
按照計劃,“十三五”期間,全省將關閉退出煤礦283處以上,退出產能1868萬噸以上。其中,2016年關閉退出煤礦205處,退出產能1279萬噸。
化解過剩的產能本身就需要一個過程,不只是一朝一夕就可以完成的,抓住這一機遇,結合相關化解產能政策,可提高鋼鐵行業資本流動性,優化供給側微觀結構,解決總量過剩難題。