近年來，隨著“用工荒”出現(xiàn)以及工人工資水平增長，國內勞動力成本越來越高，“中國制造”的國際競爭力堪憂；人們漸漸意識到過去的粗放型投資模式，以犧牲資源和環(huán)境為代價獲取低效率的增長方式，已不能適應目前國際競爭環(huán)境，“中國制造”也不再是國人可以驕傲的資本。那么，未來拉動GDP的主要力量將來自什么經濟領域，新的出路又在哪里？沿著產業(yè)轉移和產業(yè)升級的變化軌跡，“高端制造業(yè)”開始在政府和工商界得到充分重視，未來增長潛力巨大。

      高端制造業(yè)”意味著產業(yè)競爭力從“中國制造”向“中國智造”升級換代，這是中國經濟進入結構轉型階段之后的發(fā)展需要。“十二五”初期政府已將先進裝備制造業(yè)定義為國家支柱產業(yè)，裝備立國的思路逐步確立，而裝備制造業(yè)決定著整個制造業(yè)的水平。經濟界專家預測，隨著產業(yè)升級走向深化，重卡、工程機械等勞動替代性行業(yè)也在快速增長，高端制造業(yè)的崛起會促進工程機械行業(yè)總體發(fā)展。

      "中國制造"亟待升級 高端制造業(yè)漸崛起

      過去十年占中國GDP增長最大比例的是重工業(yè)，重工業(yè)化時代，經濟增長嚴重依賴能源消耗，粗放式增長模式使環(huán)境承載巨大的壓力。我國制造企業(yè)多數(shù)仍專注于一般的生活消費、原材料等低端制造領域。代表一個國家的制造業(yè)發(fā)展水平、國民經濟各部門、各產業(yè)急需的高端裝備產品，則仍處于嚴重依賴進口的局面。當前中國已經進入重工業(yè)化尾聲，以2007年以來鋼鐵產量的增速明顯下降為代表，傳統(tǒng)重資產工業(yè)的增速已經明顯放緩。中國高端制造業(yè)正悄然崛起。

      作為制造業(yè)大國，“中國制造”從勞動密集型的來料加工、貼牌生產向科技和資本推動的高端制造業(yè)過渡，是近年來外貿領域出現(xiàn)的新突破口。當前中國在家電、紡織、家用日化、電訊及聲音錄制設備、電子元件零配件等產品的生產上已處于凈出口狀態(tài)，產能擴張有限，并且隨著勞動力成本的上升，勞動密集型產業(yè)的增速也開始放緩。另一方面，中國雖然已是制造業(yè)大國，但很多高端產品依然依賴進口，諸如電力機械、科學及控制用儀器、特種工業(yè)機械、精工機械等工業(yè)成品仍處于凈進口狀態(tài)，未來這些“高端制造”領域有望通過產業(yè)升級形成進口替代。

      產業(yè)升級走向深化 工程機械隨之快速增長

      工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木曾進行《“十二五”加快推進高端裝備制造業(yè)發(fā)展》的專題演講，強調高端裝備制造業(yè)是高端制造業(yè)的主要部分，是產業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。“十二五”期間，發(fā)展高端裝備制造業(yè)的總體思路是面向中國工業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的迫切需求，重點發(fā)展智能制造、綠色制造和服務性制造。做大做強航空裝備和衛(wèi)星及應用產業(yè)、提升軌道交通裝備水平、加快培養(yǎng)發(fā)展海洋工程裝備。

      他特別指出：把高端裝備制造業(yè)培育成國民經濟的支柱產業(yè)，實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)又打到強的轉變。目標是力爭到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售產值占裝備制造業(yè)銷售產值的30%以上，國內市場滿足率超過25%。

      隨著整體市場經濟發(fā)展，我國的產業(yè)結構必然會進行一番大的調整和升級。在經濟結構調整的驅動下，未來的產業(yè)升級將在目前的產業(yè)上進行并走向深化。同時，由收入分配改革帶來的低收入人群收入提高等因素，也將從勞動力成本以及需求升級上拉動產業(yè)升級。

      優(yōu)化產業(yè)空間布局、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，則成為“十二五”期間制造工業(yè)發(fā)展的思路和重點建設。從現(xiàn)在國內制造基地現(xiàn)狀來說，四個自主創(chuàng)新發(fā)展又差異化區(qū)域已出具規(guī)模。
 首先是長三角地區(qū)的船舶制造等優(yōu)勢產業(yè)。《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中明確提出，發(fā)揮大型機械、成套設備及汽車、船舶研發(fā)制造等方面的優(yōu)勢，鞏固提升裝備制造業(yè)水平。以上海、南通、舟山等為重點，建設大型修造船及海洋工程裝備基地。結合上海地區(qū)船舶工業(yè)結構調整和黃浦江內部船廠搬遷，重點建設長興島造船基地。

      其次是以沈陽為中心的東北老工業(yè)基地。沈陽素有我國"裝備制造業(yè)脊梁"美譽，擁有沈陽機床、大連機床等重點骨干企業(yè)及配套企業(yè)。其中，沈陽機床的中高檔數(shù)控機床批量進入國家重點行業(yè)的核心制造領域。

      此外，京津塘地區(qū)的大飛機制造、珠三角的汽車制造產業(yè)都有可能在"十二五"期間鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢，形成初具規(guī)模的產業(yè)集群。

      未來中國的產業(yè)升級路線將具有以下特征：技術難度和壁壘相對較小；市場規(guī)模巨大；需要強大的制造能力以及上下游配套；從現(xiàn)有產業(yè)上升級，通過進口替代等方式。這些都和高端制造業(yè)的特征相吻合。

      業(yè)內專家分析，隨著重工業(yè)、房地產對經濟的帶動周期進入尾聲，十二五”初期政府已將先進裝備制造業(yè)定義為國家支柱產業(yè)，建議可以適當關注鐵路設備、海洋工程、核電、電網設備、風電、精細化工、新材料、汽車、家電等行業(yè)。

      此外，隨著產業(yè)升級走向深化，工程機械行業(yè)也會快速增長。