作為新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的優(yōu)惠政策依據(jù),《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》(以下簡稱《目錄》)經(jīng)過近4年的討論,終于出爐。此前受資本市場熱捧的煤化工遭遇“冷落”。
9月10日,記者獲悉,近日國家發(fā)改委發(fā)布《目錄》最終版本,并計劃自2014年10月1日起施行。在西部大開發(fā)范圍內的12個省區(qū)市,光伏和風電等新能源項目成為鼓勵產(chǎn)業(yè)中的重點。
記者注意到,太陽能發(fā)電系統(tǒng)建設及運營、風力發(fā)電場建設及運營成為《目錄》鼓勵產(chǎn)業(yè)中的重點,城市軌道和地鐵車輛修理組裝產(chǎn)業(yè)亦在當中。而12個西部省區(qū)市的新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)中均涉及能源裝備相關產(chǎn)業(yè),其中有9個地區(qū)涉及太陽能、風能和核能設備。
此外,工業(yè)余熱、余壓、壓差、發(fā)生氣綜合利用技術開發(fā)及應用在重慶、云南、廣西、青海等多地鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中入列。
不過,在今年4月發(fā)布的《目錄》征求意見稿中,新疆、內蒙古、甘肅、青海、貴州和云南都列入了煤制烯烴、煤制甲醇等煤化工項目,但公布的終稿中都被取消,這意味著這些地區(qū)的煤化工項目將不能享受所得稅和審批等方面的政策紅利。
“煤化工項目盲目的重復建設浪費了大量社會資本。”化工專家、陜西省決策咨詢委員會辦公室主任郭衛(wèi)東表示,近幾年西部地區(qū)煤化工產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結構趨同等問題凸顯,《目錄》釋放了產(chǎn)業(yè)調整信號。郭衛(wèi)東同時指出,西部地區(qū)煤化工發(fā)展空間和前景依然很大。