工程機械行業國際貿易摩擦應對措施

　　1、建議開展專項調查，對國際少數幾家工程機械配套用關鍵液壓件供應商的行為是否違反國際反壟斷法進行研究。

　　2、將知識產權糾紛的防范列入專項研究課題

　　當前國內企業的知識產權保護意識逐步增強，除個別企業外，絕大多數并非有意侵權行為。只是由于對境外的法律規定和執法程序缺乏必要的了解，導致涉嫌侵權事件頻發。例如，德國是世界最大的展覽國，全球70%左右的知名展會在這里舉辦，因此發生在德國展會上的知識產權糾紛也愈演愈烈，從語言到肢體沖突，甚至發展到拘留展商。因此，重點研究德國展會的經驗，具有一定的代表性和廣泛的借鑒作用。目前，中國工程機械工業協會正著手研究境外展會知識產權糾紛產生的起因、相關法規和現場執法特點，撰寫了《中國企業境外參展風險防范實務》等文章，在行業中廣泛宣傳，以期為企業赴歐洲出展提供警示和幫助。

　　由于各國相關法律規定有所不同，因此建議政府有關部門聯合相關協會和專業律師事務所，把知識產權糾紛的防范列入專項研究課題，認真分析共性及個性問題，分期分批發布包括歐盟、美國、獨聯體、東南亞等國家和地區的“有關環境報告”等系列普及知識的讀本，指導國內企業有針對性地避免和調解可能發生的法律糾紛。

　　3、積極同國際組織配合，加強標準、認證等工作，增加在國際組織中的話語權，逐步建立市場準入制度，為自主品牌產品的全球化服務創造良好的競爭環境。

　　4、就國外司法機構執法中存在的問題通過外交途徑或國家經濟主管部門向外方提出交涉，維護中國企業或展商的正當利益。

　　由于國情的不同，各國在執法過程中的習慣和做法都有很大差異，甚至有些糾紛的產生和發展還是因國外司法機構執法方式不當造成。如德國展會現場執法的行為就存在以下問題：首先是其法律文書的合理性。

　　德國法院下達的法律文件只有德文版本的，作為大型國際性的展會，要求從事機械行業的展商讀懂這種專業性很強的德文版的法律文件是非常困難的;二是現場執法的隱蔽性和隨意性強，法院文件的送達者并不主動出示證件，也不一定著制服，和普通觀眾區別不大。文件可以不經受送達人簽收，送達者僅憑索取到的受送達方任意人員的名片即可視為送達;三是德方人員只說德語，雙方溝通存在一定的誤區，以致在對方強行執法(拉走展品或在展品上貼封條)時遭到我國參展企業員工的反對，雙方易發生肢體沖突，造成矛盾升級;四是參展企業人員因自然災害等不可抗力未及時到達展場，而當地法院有可能在沒有告知的情況下直接查封、扣押展品。德方在國際展會上的執法方式引起眾多國內參展商的強烈不滿和抗議。因此，我們建議能否通過外交途徑或國家相關主管部門向德方提出交涉，敦促其改變執法方式，切實維護中國展商的正當權利。

　　5、為境外參展規模和影響力較大的組織方和展商提供必要的法律和資金援助

　　國際知名和品牌展會規模大，一旦出現涉嫌侵權案件，對我國參展負面影響面非常大。

　　因此防范措施要前置化，組團參展單位應制定“最壞狀況”預案，把握展前、展中和展后三個階段做好應對措施，包括律師事務所的選擇、委托合同的簽訂、展商知識產權保護法律知識的宣傳培訓、糾紛的及時處理和調解等。這些工作都需要具備專業法律知識的組織和人員來承擔，所需相關費用也非常巨大。而協會組織企業參展，更多考慮的是服務行業，注重的是社會效應，所取得的經濟利益很少，無法承擔全面法律服務的相關費用。

　　而對于大部參展企業而言，高昂的律師服務費用更是難以承受。因此，政府有關部門應為已做出品牌效應的組團單位，提供必要的法律援助和專項資金支持。