2009年2月，財政部公布《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》。2010年6月，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作，純電動車每輛最高補6萬元；發動機排量1.6L及以下節能型汽車全國范圍內每輛車補貼3000元。截至目前，節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄已發布到第七批，試點城市也由5個增至25個。

　　政策補貼力度如此之大，實際銷量卻屈指可數。在私人消費領域，截至目前上海市場只售出10輛純電動汽車，杭州僅25輛。應堅持發展純電動汽車，還是改為主攻發展混合動力？成為新能源汽車的新課題。

　　2010年6月，財政部確定上海等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點。今年4月7日，上海市首批私人購買的電動汽車正式上路，8名普通市民成為首批“吃螃蟹”的人，但此后幾乎停滯不動。

　　截至目前，上海全市私人購買上牌的電動汽車僅為10輛，節能環保的電動汽車為何“叫好不叫座”？

　　同樣配置的車型，電動車售價比燃油車貴一倍多

　　一些有意購買電動車的消費者普遍反映，電動車的一次性成本投入過高是阻礙其普及的重要因素。盡管車價方面有國家和地方的補貼，最高可達10萬元，但上海牌照以及購置稅和保險費太貴。

　　以一輛22萬元的電動汽車為例，購置稅和保險費仍按補貼前的原價計算，購置稅近2萬元。而一年的保險費用在5000元左右，加上上海近5萬元的牌照費，購買純電動汽車的各項稅費支出大約在7.5萬元左右。如果加上這些費用，電動汽車的購買成本被明顯拉高，這對普通市民購買使用純電動汽車的吸引力大大降低。

　　奇瑞M1電動汽車的車主朱曉給記者算了一筆賬：她的車總價15萬元，除了國家補貼的6萬元之外，還要繳納購置稅1萬多元。算下來，比同等燃油汽車貴了許多。“我在4S店里看到，同樣配置的奇瑞M1燃油汽車才賣3.88萬元，我這輛電動車價格貴一倍多。再說購置稅，國家規定1.6升及以下排量乘用車今年開始按10%的稅率征收，可我的電動汽車是零排放，怎么能按同樣的標準征收呢？這好像不太合理。”她說。

　　某款車居然只能由工作人員開回廠里才能充電

　　那些“嘗鮮”者在使用中也有不少煩惱。在上海嘉定國際汽車城工作的張霞今年4月初買了一輛中科力帆純電動汽車，她發現自己的電動車沒法在家充電，只能由中科力帆的工作人員開回廠里進行充電，然后再送回來。

　　原來，張霞購買的中科力帆純電動車采用的是直流電充電模式，但在汽車城周圍，國家電網投建的充電樁都是交流電充電模式。“這輛車要用20安培的直流電來充電，家里現有的12安培的交流電無法充電。”張霞無奈地說。

　　相對于私人購買電動汽車數量的慘淡，作為電動汽車個人消費“試驗田”的上海國際汽車城有關負責人還是充滿信心。他表示，與普通汽車不一樣的是，電動汽車相對而言還處于“試驗”階段，安全性、充電的便捷性、實際行駛里程的真實性、電池的耐用性等等，均沒有定數。與其放開“一哄而上”造成亂局，還不如現在探索著穩步前行，這是發展電動汽車負責任的表現。

　　除了車價補貼，商業模式必須創新

　　專家認為，國家鼓勵使用電動汽車的優惠政策還有待突破創新。除政府對車價進行補貼，商業模式必須創新。

　　4月22日，“中國（上海）電動汽車國際示范城市”揭牌，嘉定區被指定為電動汽車國際示范區。5月16日，電動汽車國際示范區的第一個運營中心——試乘試駕中心正式對外開放，預計年內接待2萬名觀眾。這一切，都在上海國際汽車城的計劃安排中有條不紊地進行。其中，電動汽車試乘試駕中心是一種商業模式的創新。上海國際汽車城目前已聯系了榮威、比亞迪、奇瑞、中科力帆、眾泰等8款新能源汽車，供市民免費試乘試駕。該中心的目標是，要在將來成為各大品牌新能源車的展示平臺，年內爭取達到10種以上的新能源汽車試乘試駕。

　　新能源汽車的發展，光靠政府、企業、消費者中的任何一方都不行。新能源汽車遇到的是城市規劃和城市建設的配套問題，整車、零部件、電池、電網等企業的配套問題，因此需要政府、企業、消費者共同來做整體方案。

　　“電動汽車恰如一個剛剛學步的孩子，嘉定區的示范就是電動車社會化的應用實驗。這個實驗的過程中一定會有爭議、有失誤甚至有失敗，對此我們將抱著積極、理性和寬容的心態。”上海嘉定區副區長費小妹說。