在2010年12月10日科技部召開的制造業(yè)信息化科技工作會議上,科技部高新司司長趙玉海代表科技部高新司,向大會做制造業(yè)信息化科技工作報告。
報告回顧了“十一五”制造業(yè)信息化科技工作的顯著成效:一是開展面向大型企業(yè)集團的數(shù)字化綜合集成技術開發(fā)與應用示范,促進企業(yè)自主創(chuàng)新和綜合競爭力的提升;二是實施面向骨干企業(yè)的“兩甩”工程(甩圖紙、甩賬表),促進企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力提升;三是開展面向中小企業(yè)的制造業(yè)信息化公共服務平臺開發(fā)及應用,提升中小企業(yè)信息化水平;四是建設技術保障體系與發(fā)展環(huán)境,為推進制造業(yè)信息化提供支撐和組織保障。
報告從國家戰(zhàn)略需求、制造業(yè)需求發(fā)展以及制造業(yè)信息化發(fā)展等角度,分析了制造業(yè)信息化科技工作面臨的形勢,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線,把發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務業(yè),推動工業(yè)化和信息化深度融合,作為“十二五”的戰(zhàn)略任務。
同時,報告還對“十二五”制造業(yè)信息化科技工作提出了新任務。
報告中說,“十二五”時期是提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的攻堅階段,是全面提高信息化水平、推動信息化和工業(yè)化深度融合、促進制造業(yè)由大變強、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇期,也是制造業(yè)信息化科技工作的難得機遇期??萍疾奎h組提出,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的方針,以服務科學發(fā)展為主題,以支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以改革創(chuàng)新為動力,著力推進自主創(chuàng)新,攻占科技制高點,培育經(jīng)濟增長點,圍繞民生關注點,找準改革突破點,加快建設創(chuàng)新型國家。要著力抓好突破核心關鍵技術、支撐產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、建設創(chuàng)新型科技人才隊伍。
報告中說,“十二五”期間,制造業(yè)信息化科技工程的指導思想是,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和科技部對“十二五”科技工作的部署,順應制造業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展需求,圍繞十七屆五中全會提出的“改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務業(yè)”戰(zhàn)略任務,以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結構調(diào)整,培育和發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)提供信息化技術支撐為著力點,以“服務”為標志,以“增效”為出發(fā)點和落腳點,實施“十二五”制造業(yè)信息化科技工程,大力推動信息化和工業(yè)化深度融合。
報告強調(diào):
“為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結構調(diào)整,培育和發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)提供信息化技術支撐”,是我們新時期的工作定位,是制造業(yè)信息化支撐制造業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的時代特征。
“服務”,一是要創(chuàng)新“制造即服務”理念,以信息化為支撐,大力推動制造業(yè)的服務化發(fā)展,由生產(chǎn)型制造向服務型制造發(fā)展和制造業(yè)與服務業(yè)的融合發(fā)展,占據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈高端,發(fā)展制造服務業(yè),促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展;二是要大力推動軟件企業(yè)從工具推廣向提供信息化解決方案轉(zhuǎn)變、向信息服務提供商轉(zhuǎn)變,為企業(yè)提供專業(yè)化、高科技含量、高附加值的服務;三是要為企業(yè)、行業(yè)和地方發(fā)展提供信息內(nèi)容服務、技術手段服務、交易平臺服務和組織決策服務。
“增效”,就是要通過信息化來提高制造業(yè)企業(yè)的效益、效率和效能,支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新能力提升、做強做大;同時還要通過信息化來提高軟件及服務企業(yè)的效益、效率和效能,支撐軟件及服務業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化能力提升,促進軟件產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、壯大。
“推動工業(yè)化和信息化深度融合”,就是圍繞制造企業(yè)業(yè)務過程,實現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務、新業(yè)務與信息化的深度融合。
報告提出,“十二五”期間,制造業(yè)信息化科技工程的目標是:圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結構調(diào)整、做大做強和全球化、服務化、智能化、綠色化等發(fā)展需求,著力突破制造服務核心關鍵技術,著力培育數(shù)字企業(yè)、服務型制造、高端制造等示范企業(yè),著力建設服務于中小企業(yè)的市場化平臺,支撐制造業(yè)提升自主創(chuàng)新能力及競爭力,培育和發(fā)展制造服務業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息化軟件及服務業(yè),促進我國制造業(yè)由大變強。
報告提出,“十二五”期間,制造業(yè)信息化科技工程要重點抓好五個方面工作:
一是面向中央大型集團制造企業(yè)、支柱/特色產(chǎn)業(yè)的骨干制造企業(yè),著力打造數(shù)字企業(yè)、服務型制造企業(yè)、高端制造企業(yè)。大型集團制造企業(yè)、支柱/特色產(chǎn)業(yè)的骨干制造企業(yè)是國家制造業(yè)的支柱,是產(chǎn)業(yè)鏈整合和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和核心,是我國制造業(yè)由大變強的中堅力量。要面向國家振興產(chǎn)業(yè)的中央大型集團企業(yè),國家重大工程建設及重大裝備/產(chǎn)品研制企業(yè),地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的大型龍頭制造企業(yè)、骨干企業(yè),支持開展以全球化協(xié)作、集團化管控,數(shù)字化等技術應用,以及服務型制造、智能制造、綠色制造、高端制造等為內(nèi)容的應用示范,著力培育、打造數(shù)字企業(yè)、服務型制造企業(yè)、高端制造企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈高端。
二是面向產(chǎn)業(yè)鏈和地方支柱/特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè),著力構建服務于中小企業(yè)的市場化平臺。我國中小企業(yè)數(shù)量已占制造業(yè)的絕對多數(shù),在確保地方經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。要支持構建圍繞中小企業(yè)產(chǎn)品全生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作開展專業(yè)化、市場化服務的平臺,支撐中小企業(yè)提升經(jīng)營管理能力及競爭力,支撐地方支柱/特色產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;同時促進平臺市場化發(fā)展,發(fā)展面向制造的現(xiàn)代服務業(yè)。
三是面向軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商,著力培養(yǎng)信息化服務提供商。我國信息化軟件及服務業(yè)自主創(chuàng)新和競爭能力不強,處于產(chǎn)業(yè)鏈及價值鏈中低端;總體發(fā)展水平滯后于企業(yè)的需求和應用水平,影響了制造業(yè)信息化應用發(fā)展。要圍繞制造企業(yè)的需求,支持軟件企業(yè)開展行業(yè)性、專業(yè)化軟件、工具、系統(tǒng)、解決方案的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及服務,向信息化解決方案提供商轉(zhuǎn)變;支持軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商、信息服務商打造“軟件產(chǎn)品-系統(tǒng)集成-信息化服務”縱向集成的制造業(yè)信息化服務支撐聯(lián)盟,開展戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢、系統(tǒng)集成、專業(yè)外包等一體化服務,向信息化服務提供商轉(zhuǎn)變;著力培養(yǎng)高端軟件企業(yè)、信息化服務提供商,為企業(yè)應用提供技術與服務支撐,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
四是面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力突破制造服務核心關鍵技術。要瞄準前沿技術,圍繞產(chǎn)品設計、制造、包裝、運輸、使用、維護直至報廢處理和善后處置的整個生命周期、環(huán)節(jié),著力突破制造物聯(lián)、云制造、數(shù)據(jù)倉庫、制造知識挖掘、服務生命周期管理等制造服務前沿技術、核心關鍵技術;著力開發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新設計、車間優(yōu)化與執(zhí)行、面向產(chǎn)品全生命周期服務等軟件、系統(tǒng)、平臺。要為消除信息孤島提供技術支撐;要培養(yǎng)制造業(yè)信息化創(chuàng)新型人才,提升原始創(chuàng)新能力,引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,攻占未來經(jīng)濟科技制高點。
五是面向可持續(xù)發(fā)展,著力建立長效機制。制造業(yè)信息化科技工程是一項長期性、基礎性、系統(tǒng)性和服務性的工作。要政府引導與市場機制結合,進一步建立、完善制造業(yè)信息化的技術研發(fā)體系、標準體系、技術培訓體系、咨詢服務體系、績效評價體系、組織工作體系等長效機制,保障制造業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展。
報告認為,制造業(yè)信息化科技工程是一項涉及全國主要行業(yè)、大部分省市地區(qū)和企業(yè),龐大而復雜的系統(tǒng)工程,需要整體規(guī)劃、因地制宜、循序漸進、分步實施,需要發(fā)揮各方面的積極性和作用,需要大力協(xié)同、多計劃銜接互動、匯聚資源,需要政策、機制、人才、資金、組織、管理等保障,才能保證工程的有效實施和實施效果。