8月18日，在國(guó)資委的倡導(dǎo)下，16家央企在北京成立了中央企業(yè)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為原本就熱火朝天的新能源汽車(chē)“熱”再添一把火。聯(lián)盟的成立，意味著一支陣容龐大、以提升中國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的“國(guó)家隊(duì)”已經(jīng)誕生，央企將在中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展上擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)軍”重任。

      據(jù)悉，該聯(lián)盟初始投資資金為13億元，由國(guó)資委從央企上繳的國(guó)有資本收益中提取。16家央企聯(lián)盟不僅有一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安等汽車(chē)生產(chǎn)商，還有國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中石油、中海油等能源企業(yè)，以及新能源動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。將在新能源汽車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)整合優(yōu)勢(shì)資源，集中力量共同發(fā)展新能源汽車(chē)。

      就在這支“國(guó)家隊(duì)”成立的背后，一份以電動(dòng)汽車(chē)為主、多種新能源汽車(chē)并存的新能源汽車(chē)國(guó)家級(jí)規(guī)劃——《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本成型，目前正待進(jìn)一步完善后提交國(guó)務(wù)院。據(jù)工信部副部長(zhǎng)苗圩透露，這份規(guī)劃對(duì)未來(lái)新能源汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施都做了初步考慮。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)十年在新能源汽車(chē)方面的投入將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)千億元。

      在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中，電動(dòng)汽車(chē)充電站是公認(rèn)的最賺錢(qián)的環(huán)節(jié)之一。電動(dòng)車(chē)充電站作為電動(dòng)車(chē)的基礎(chǔ)設(shè)施，其潛在價(jià)值必然在電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)啟動(dòng)之前爆發(fā)。有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，到今年底，我國(guó)的汽車(chē)保有量將突破7000萬(wàn)輛，到2020年，這一數(shù)據(jù)將可能達(dá)到1.5億輛。如果傳統(tǒng)汽車(chē)的位置逐漸被電動(dòng)汽車(chē)所替代，那么充電站也將取代現(xiàn)在的加油站、加氣站。有如此規(guī)模的汽車(chē)保有量作支撐，充電站所帶來(lái)的利潤(rùn)將相當(dāng)可觀。

      業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，一個(gè)充電站平均投資為300萬(wàn)元左右，一個(gè)充電樁造價(jià)為2.5萬(wàn)元左右。充電站10年內(nèi)累計(jì)的基本投資將突破1000億元，充電站產(chǎn)業(yè)可達(dá)到250億元至300億元。

      根據(jù)測(cè)算，未來(lái)市場(chǎng)成熟時(shí)，一座中型的充電站每月能賺34.2萬(wàn)元，如果投資一座充電站平均為300萬(wàn)元，那么三年時(shí)間就能收回成本。

      充電站的巨大投資前景，使得各地城市紛紛掀起興建充電站的熱潮。充電站建設(shè)熱的背后，主要推動(dòng)力量是各地政府。支持電動(dòng)汽車(chē)充電站建設(shè)，一方面可以鼓勵(lì)本地新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面也是響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召，樹(shù)立積極推廣新能源汽車(chē)的正面城市形象。   僅今年上半年，全國(guó)便有近30個(gè)城市對(duì)外公布電動(dòng)汽車(chē)充電站籌建計(jì)劃，其中有不少城市已建成充電站并投入使用。

      上海已建成6座電動(dòng)汽車(chē)充電站，在漕溪建成了國(guó)內(nèi)第一座具有商業(yè)運(yùn)營(yíng)功能的電動(dòng)汽車(chē)充電站，下一步還將建設(shè)7座充電站和360個(gè)充電樁。

      深圳也已建成2座充電站、134個(gè)充電樁，充電容量達(dá)2480kVA。到2012年，預(yù)計(jì)建設(shè)各類(lèi)充電站（樁）12750個(gè)。深圳還率先在國(guó)內(nèi)出臺(tái)了電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施系列標(biāo)準(zhǔn)，共有9個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件。

      杭州今年上半年首座電動(dòng)汽車(chē)充電站落成，該充電站可向電動(dòng)汽車(chē)提供“充電”和“換電”兩種能源供給模式。今年還將建成5座中小型充電站、(50~100)個(gè)電池更換服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、130個(gè)充電樁。

      3月31日，由華北電網(wǎng)有限公司建設(shè)完成的大型電動(dòng)汽車(chē)充電站——唐山南湖電動(dòng)汽車(chē)充電站落成。

      合肥計(jì)劃2010年建成4座充電站及80個(gè)充電樁。其中柳樹(shù)塘充電站已于5月建成。

      5月28日，成都首座充電站建成并投入運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)到2012年，將建成充（換）電站(30~50)座、充電柱(5000~10000)個(gè)。

      南京首座電動(dòng)汽車(chē)充電站邁皋橋充電站已啟用。到2015年，計(jì)劃建成30座充電站及超過(guò)100個(gè)充電樁。

      6月，蕪湖建成飛陽(yáng)電動(dòng)汽車(chē)充電站。7月，宜春建成國(guó)內(nèi)首座太陽(yáng)能光伏屋頂電動(dòng)汽車(chē)充電站。8月底，廈門(mén)、武漢、天津等城市的首座電動(dòng)汽車(chē)充電站相續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。

      此外，北京、長(zhǎng)春、重慶、長(zhǎng)沙、昆明、濟(jì)南、南昌、蘇州、哈爾濱、蘭州等地的充電站建設(shè)亦開(kāi)展得如火似荼。

      在這一輪的充電站建設(shè)熱潮中，最常見(jiàn)的合作模式是地方政府率先提出新能源汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，然后與國(guó)家電網(wǎng)或其他電網(wǎng)企業(yè)合作，由后者負(fù)責(zé)充電站建設(shè)執(zhí)行工作。由于地方政府對(duì)此事非常主動(dòng)，充電站的項(xiàng)目審查、土地審批等往往非常順利，因此，國(guó)內(nèi)多家能源巨頭企業(yè)紛紛利用各自?xún)?yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)先機(jī)，做出了各自的充電站建設(shè)規(guī)劃。

      盡管行業(yè)前景被一致看好，但是充電站產(chǎn)業(yè)鏈的完善、成熟需要一個(gè)過(guò)程。目前電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展并未完全成熟，充電站在建設(shè)中仍存在諸多問(wèn)題。

      首先，有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有完整的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定出臺(tái)，各家企業(yè)都按照自己的標(biāo)準(zhǔn)興建充電站。可能造成部分設(shè)施的資源浪費(fèi)，甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。

      據(jù)媒體報(bào)道，《電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載傳導(dǎo)式充電機(jī)技術(shù)條件》、《電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)條件》和《電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機(jī)監(jiān)控單元與電池管理系統(tǒng)通信協(xié)議》這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有望在10月正式發(fā)布，而另外5項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門(mén)正組織電網(wǎng)公司、石油生產(chǎn)企業(yè)等方面進(jìn)行緊張商討。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及電動(dòng)汽車(chē)等配套措施的基本構(gòu)成、功能要求、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及標(biāo)識(shí)等，一旦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)，國(guó)內(nèi)所有充電站必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

      另一方面，充電站的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式尚未確定。目前，由電網(wǎng)公司牽頭建設(shè)的充電站主要提供充電和換電服務(wù)。而石油巨頭公司則打算把現(xiàn)有的加油站改造成充電、換電、加油于一體的綜合服務(wù)站。然而，這兩種充電站都存在問(wèn)題。電網(wǎng)公司的充電站主要解決充電接口問(wèn)題，但電動(dòng)汽車(chē)的充電比較費(fèi)時(shí)，快充有損電池使用壽命，而換電則因?yàn)槟壳半妱?dòng)汽車(chē)電池標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一，無(wú)法建立完善的換電體系。加油站改造為充換電加油一體站也并不容易，加油站用的電壓較小，給電動(dòng)汽車(chē)充電需要更高的電壓，石油巨頭公司必須對(duì)現(xiàn)有的加油站進(jìn)行改造，改建成更高的工業(yè)用電，這就需要電網(wǎng)公司的支持。

      由此可見(jiàn)，電網(wǎng)公司雖是充電站的原始供應(yīng)商，卻沒(méi)有石油公司那么多的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，二者在競(jìng)爭(zhēng)中各有利弊。要更好整合資源避免重復(fù)建設(shè)，電網(wǎng)公司與石油巨頭需進(jìn)行互惠合作，但是，二者若進(jìn)行合作誰(shuí)為主體必將引起雙方的爭(zhēng)議。

      在充電站投資的熱潮背后，部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了充電站閑置的現(xiàn)象。在某些試點(diǎn)城市，建成的充電站一般只有幾輛公交車(chē)前去充電，大部分時(shí)間里，充電站里空無(wú)一人，并無(wú)其他社會(huì)車(chē)輛充電。我國(guó)雖然大力推廣新能源汽車(chē)，尤其是純電動(dòng)汽車(chē)，然而，在市場(chǎng)上出現(xiàn)的電動(dòng)汽車(chē)仍舊不多，真正使用的更是少之又少。產(chǎn)業(yè)鏈未健全使得大多數(shù)已建成的電動(dòng)汽車(chē)充電站處于閑置狀態(tài)，而已經(jīng)奠基的充電站建設(shè)項(xiàng)目也大多未動(dòng)工或延長(zhǎng)了工期。電動(dòng)汽車(chē)充電站的建設(shè)與新能源汽車(chē)的發(fā)展密不可分，若不建設(shè)充電站，將會(huì)使新能源汽車(chē)的推廣工作舉步維艱，而建設(shè)充電站則存在使用率過(guò)低的問(wèn)題。所以，只能等到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展健全，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備之后，這些問(wèn)題才能逐步得到解決。

      同時(shí)，有關(guān)監(jiān)督部門(mén)還需謹(jǐn)防借“充電站”之名圈地的現(xiàn)象。在充電站建設(shè)中，部分城市充電站建設(shè)遲緩，甚至充電站奠基后再?zèng)]下文，很有可能是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位動(dòng)機(jī)不純，其意圖是在其中渾水摸魚(yú)。政府出錢(qián)建充電站，它們積極響應(yīng)，等風(fēng)頭過(guò)后，政府不再追究，這些土地自然而然就會(huì)白白落入建設(shè)者的手中。充電站建設(shè)大多為地方政府所支持，有些地方把電動(dòng)汽車(chē)充電站作為噱頭，明為建充電站，其根本目的是在占地。

      盡管充電站行業(yè)前景被一致看好，但是充電站產(chǎn)業(yè)鏈的完善、成熟需要一個(gè)過(guò)程。目前電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展并未完全成熟，充電站在建設(shè)中仍存在諸多問(wèn)題。所以在充電站建設(shè)前，國(guó)家與地方應(yīng)謹(jǐn)慎考慮，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕跑馬圈地現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還應(yīng)盡快建立電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻，以避免能源巨頭之間的混戰(zhàn)造成不必要的重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。