4月23日國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山表示,由于其資源豐富,靠近電力市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),下一步,海上風(fēng)電將成為今后風(fēng)電發(fā)展的重點(diǎn)之一。
他透露,目前,我國(guó)首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)工作已經(jīng)鎖定江蘇省的沿海地區(qū),項(xiàng)目將包括兩個(gè)容量為30萬(wàn)千瓦的灘涂電站和兩個(gè)容量為20萬(wàn)千瓦的近海電站,總?cè)萘窟_(dá)到100萬(wàn)千瓦。
目前,項(xiàng)目的選擇,標(biāo)書(shū)編制等工作都已經(jīng)基本完成,只剩一些細(xì)節(jié)尚待確定,原定4月底進(jìn)行的發(fā)標(biāo)工作,將推遲到5月上旬舉行。
雖然海上風(fēng)電似乎已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的元年,但仍沒(méi)人能說(shuō)清它在風(fēng)電總量中應(yīng)占的比例有多大。一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于,發(fā)展海上風(fēng)電無(wú)疑需要遠(yuǎn)大于陸上風(fēng)電的投入,其產(chǎn)出是否值得?
中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛透露,政府將根據(jù)本輪投標(biāo)的結(jié)果來(lái)測(cè)算市場(chǎng)是否可以承受海上風(fēng)電高額的電價(jià),再最終決定海上風(fēng)電在風(fēng)電發(fā)展比例中,所占的比重到底將有多大。
海上風(fēng)電看上去很美
根據(jù)國(guó)家能源局提供的數(shù)據(jù),我國(guó)風(fēng)電發(fā)展近年來(lái)勢(shì)頭強(qiáng)勁。
但是,隨著風(fēng)電的迅猛發(fā)展,一系列的發(fā)展瓶頸也顯現(xiàn)出來(lái)。史立山坦承,目前我國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)的確存在著發(fā)展無(wú)序,盲目,缺乏規(guī)劃的問(wèn)題。而其中最主要的制約因素,仍是風(fēng)電的并網(wǎng)問(wèn)題。
由于風(fēng)電天然的分布在西部地區(qū),與東部用電高峰區(qū)有一定的距離,因此由于風(fēng)電并網(wǎng)的問(wèn)題,內(nèi)蒙、新疆等很多地方的風(fēng)電場(chǎng),經(jīng)常面臨不能正常發(fā)電和空轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
以?xún)?nèi)蒙的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,目前裝機(jī)容量為一百萬(wàn)的風(fēng)電機(jī)組,真正能達(dá)到30萬(wàn)千瓦或40萬(wàn)千瓦規(guī)模運(yùn)行的時(shí)間在一年中不超過(guò)80%。
而逐漸被推到前臺(tái)的海上風(fēng)電,似乎可以解決以上多個(gè)瓶頸。
據(jù)中國(guó)氣象科學(xué)研究院提供的數(shù)據(jù),目前初步探明我國(guó)可開(kāi)發(fā)和利用的陸地上風(fēng)能儲(chǔ)量有2.53億千瓦,而近??砷_(kāi)發(fā)和利用的風(fēng)能儲(chǔ)量則有7.5億千瓦,海上風(fēng)能儲(chǔ)量遠(yuǎn)大于陸上。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖也認(rèn)為,海上風(fēng)力資源靠近用電量集中的東南沿海,只要通過(guò)一根海底電纜,就可以完成海上風(fēng)電的并網(wǎng)輸送。
因此,國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局在2月聯(lián)合下發(fā)了《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》,規(guī)范海上風(fēng)電建設(shè),引導(dǎo)海上風(fēng)電健康、持續(xù)發(fā)展。
而工信部也于3月26日發(fā)布了《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿),《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬(wàn)千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。并明確表示,“優(yōu)先發(fā)展海上風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化。”
但是,海上發(fā)電的種種制約,也不容忽視。據(jù)秦海巖介紹,比起陸上風(fēng)電項(xiàng)目,海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)難度要遠(yuǎn)大得多,投資也大很多。以目前上海東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目為例,其投資達(dá)到了陸上風(fēng)電項(xiàng)目的2.5倍。
同時(shí),海上風(fēng)電項(xiàng)目因其位置遠(yuǎn)離大陸,對(duì)設(shè)備可靠性的要求就大大提升。
這也引發(fā)了史立山的思考:海上風(fēng)電的發(fā)展,說(shuō)到底是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。到底要付出多大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來(lái)發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)?其產(chǎn)出是否值得?
企業(yè)爭(zhēng)先
雖然海上風(fēng)電的美好藍(lán)圖還顯得模糊而難以琢磨,但這并不能阻擋風(fēng)電企業(yè)的熱情。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,金風(fēng)科技(002202,股吧)已經(jīng)在江蘇大豐建立了海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地,而東方電氣(600875,股吧)、華銳風(fēng)電、湘電股份(600416,股吧)和長(zhǎng)征電氣(600112,股吧)等風(fēng)電企業(yè)也陸續(xù)在江蘇省進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)布局。預(yù)計(jì)僅2010 年一年,在江蘇省就將有大豐、如東、響水、濱海、射陽(yáng)、南通等多個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。
據(jù)史立山表示,在本次四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的招標(biāo)中,將采取“統(tǒng)一規(guī)劃,集中招標(biāo)”方式。將實(shí)力強(qiáng),管理能力強(qiáng)的投資企業(yè),制造能力強(qiáng)的風(fēng)電制造商和經(jīng)驗(yàn)豐富的施工企業(yè)捆綁一起,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,使成本相對(duì)降低,技術(shù)更加可靠。以期通過(guò)第一批海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè),研發(fā)出一套適用于我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系。
據(jù)施鵬飛介紹,目前我國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,上海東海大橋項(xiàng)目的稅后上網(wǎng)電價(jià)為0.98元/KWh,但按照其23億投資和10萬(wàn)千瓦的容量粗略測(cè)算,成本電價(jià)應(yīng)在1.2元左右。
施表示,本輪的招標(biāo),一方面是要摸清海上風(fēng)電技術(shù)的可行性和復(fù)雜程度,一方面再次試探企業(yè)對(duì)海上風(fēng)電電價(jià)的底限。從目前來(lái)看,海上風(fēng)電電價(jià)肯定遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電,但是綜合測(cè)算其清潔成本后,海上風(fēng)電是否值得大力發(fā)展的謎底才會(huì)揭曉?!暗侥菚r(shí),政府才可以決定海上風(fēng)電需要發(fā)展的程度?!?/p>