國家部委在3月28日發文公布最新新能源汽車政策，國補進一步退坡50%，地補取消。上海積極落實響應，將在過渡期后也就是6月25日，除新能源公交車、燃料電池外，新能源汽車將取消補貼，轉而建設充電樁和加氫站。

此前，財政部表示，從2019年起，符合公告要求但未達到2019年補貼技術條件的車型產品也納入推薦車型目錄。地方應完善政策，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉為用于支持充電（加氫）基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。如地方繼續給予購置補貼的，中央將對相關財政補貼作相應扣減。

就充電樁領域來說，受制于外部環境及充電樁企業內部策略的不成熟，幾乎所有的充電樁運營企業都處于虧損狀態，但受到新能源汽車快速增長的規模驅動，及2019年產業大環境會大幅改善，整體政策迎來利好，充電樁基礎設施將迎來關鍵的突破。

鑒于充電設備制造環節短期技術門檻及產品差異化程度較低，價格壓力較大，有技術實力及成本優勢布局大功率充電的制造企業如科士達（002518.SZ）、中恒電氣（002364.SZ）等將有效抵御降價趨勢；另外，運營商頭部企業特銳德（300001.SZ）在通過提高利用率加快盈虧平衡點方面更具優勢。

據不完全統計，目前有上海、武漢、佛山、太原、蘇州等10余個城市明確出臺加氫站建設計劃。加氫站建設涉及土地、危化品管理、建設流程不通暢等問題，因此，地方政府的態度將對加氫基礎設施的建設進度起到關鍵性作用。

當前市場普遍認為，2019年將成為燃料電池汽車商業化元年，行業產銷量將在2020年超過1萬輛，板塊投資將從主題投資轉向基本面驅動。可預見的是，未來兩年，地方政府將響應中央政府的號召，加快加氫站的建設規劃，完善審批流程；同時，以中石化為代表的傳統能源企業也將加速轉型，利用自身資源優勢，卡位布局氫能源前端加氫制氫環節。

加氫制氫將是整個產業鏈最先啟動的環節。加氫設備提供商將優先受益，A股市場中相關標的有，厚普股份（300471.SZ）等。此外，為加速推進加氫站的建設，地方政府或將效仿佛山市，對加氫站的建設與運營端進行補貼，刺激相關企業加氫站建設的積極性，如此將利好美錦能源（000723.SZ）、鴻達興業（002002.SZ）等上市公司。