3月5日，在十三屆全國人大二次會議中，李克強總理作2019年政府工作報告表示，將會對增值稅進行改革，下調制造業等行業稅率，由現行的16％將至13％，有分析師指出本次增值稅改革將會減稅6500億元。此消息一出，工信部部長苗圩表示出乎意料，他表示此前討論的是降低制造業增值稅稅率是1％還是2％。苗部長認為這次降低的3％的稅率可能會對中國制造也的發展帶來一個非常良好的預期，也為制造業企業度過眼前的困難提供了強有力的支持。
本次降稅對于制造業企業無疑是2019年新一年的福音。受益于本次降稅政策的行業有：機械設備、汽車、化工、家用電器等。這些作為國內工業4.0、智能制造發展的重點行業，期中很多企業目前處于轉型升級期，在改造升級過程中需要在軟硬件上加大投入，對于中小型企業來說，這些投入是一筆不小的數目，增加了企業的運營壓力。
根據此前德勤2013年的調研顯示，90％的中小企業智能制造實現程度低，年收入小于5億元的企業有升級過程中只有50％的資金來自于自由資金，而剩余的50％的資金全部來自于融資、政府補貼以及銀行貸款。而年收入大于50億的企業，有67％的資金屬于自有資金，可見升級過程中中小企業在所面臨的資金問題。
另外，除了在轉型過程中遇到的技術研發和設備的資金問題，眾多企業目前還遇到了用人成本的增加以及用人難的問題，因此很多企業工廠和代工廠都遷至用人成本較低的地區。例如，鴻海集團將iPhone代工廠遷到印度，從人力成本和土地成本上來看，這是一個正確的選擇，據資料顯示，2017年印度普通工人的每月工資還不到1000元。
同時，在智能制造升級的過程中，會有許多崗位會由工業機器人等一些自動化設備代替人來做。這其中許多設備還需要工人進行操作，對員工進行培訓也是一筆不小的支出。
在本次降稅之后，企業的資金壓力不僅會小很多，在企業順利進行轉型升級后，利用智能制造能夠幫助長期幫助企業節約成本，同時對于下游企業的采購成本也是一大利好。通過本次降稅，國內的智能制造企業的發展環境或許會有所好轉，也是制造業崛起的一個良好的征兆。
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