截至今年7月底，我國新能源汽車保有量已達70多萬輛。作為全球最大的新能源汽車市場，如何才能確保電動汽車安全運行既是當前社會關注的熱點問題，也是產業發展面臨的重大挑戰。8月21日，中國電動汽車百人會·夏季論壇開幕，此次論壇的主題為“安全保障創新引領”。

多位專家在論壇上表示，去年以來在國家多種政策影響下，新能源汽車呈現爆發式增長，但政策驅動型市場的不可持續性已經開始顯現。財政補貼政策近期將有所調整，未來財政補貼政策將在提高技術門檻的基礎上提高。

騙補行為引公憤

今年以來，針對新能源汽車的騙補問題，相關部門也嚴加調查。在已被爆出的新能源騙補問題中，所涉及的企業之多、涉及的騙補金額之大，都是難以想象的。這不僅直接影響到國內新能源汽車的穩步發展；而且，也是對以納稅人資產為主的國家補貼資金，形成了一種巨大的浪費，這或許才是新能源汽車偏補問題、能夠引起公憤的主要原因。

以江蘇某客車制造帶來的偏補和某山寨車企的行為最為突出。其中有的是企業與賣家勾結，通過回購的方式，讓新能源汽車的補貼成為重復資金的投入；有的則是，先冒名推出一些新車，制造假的相關文件而騙補，其手法的多樣化簡直讓人防不勝防！

這一次大規模的新能源汽車騙補，顯然都是針對得到補貼資金而來的！其中，按照國內的補貼規定，新能源汽車制造企業，都是以多勞多得的方式賺取補貼。同樣，新能源汽車的補貼、也是對創新形成了一種激勵作用。而一些企業，明明自知技術創新跟不上、產品競爭力不足，偏要以取巧的方式得到巨大的資金，這就使更多企業都在致力于技術升級的情況下，用不正當手段與方式，鉆了補貼資金執行過程中的空子。這樣的欺騙行為，說明了企業制造中的諸多問題以及相關補貼規則中的漏洞。

補貼政策存漏洞

顯然，企業能夠出現如此大的取巧空間，與補貼過程中存在的漏洞以及監管的疏忽不無關系的。像一些車業與其他企業勾結進行偏補、有些企業自以為是的取巧，都說明了政府在補貼執行過程中、并未意識到騙補對新能源汽車的影響，再加之一些執行環節的監管問題，這就使推動新能源汽車發展的出發點，受到了巨大的影響。所以，需要在補貼的過程中、避免一刀切似的補貼的同時，更應該以法律法規的形式，對補貼進行嚴格的要求，這才是比什么都更重要的。

為此，政府花大力氣進行對偏補行為的調查，已經成了人們重點關注的焦點。因為，新能源汽車對市場與消費者太重要了，如果企業的心思更多的用在取巧方面，那么消費者的安全與消費幸福指數從何而來？而相應的政府補貼資金，更是與整體發展密不可分的，一旦資金的用途未產生正面效果之前，卻先曝出混亂不堪的欺騙，自然會對新能源汽車補貼產生負面影響。所以，這就應該重視補貼如何用在刀刃上的同時、更要健全法制、強化對軀殼企業的處罰，否則很難體現新能源汽車發展中的公平。

要補貼也要監管

工業和信息化部裝備工業司司長李東表示：工信部將從準入/銷售/使用環節著手，收緊新能源汽車監管。

工業和信息化部裝備工業司司長 李東

首先是準入環節。一是要建立完善標準體系。二是要提高準入門檻。目前，工信部已經組織修訂了新能源汽車生產企業和產品準入規則，擬大幅度提高企業的研發能力和生產條件要求，提高性能和安全的要求。

其次是生產銷售環節。一是要督促企業做好生產一致性的監督，確保生產實際銷售的產品符合強制性標準的法規要求，并已公告生產的樣品性能指標要達到一致。二是要加強市場監管，建立整車動力電池市場的抽樣檢驗制度，對存在嚴重隱患、故意造假的要依法依規嚴肅處理。

最后是使用環節。一是要加快健全運行的監管體系，加強標準宣貫，推進生產企業、地方和中央政府三級監管網絡平臺的建設，利用信息化手段來實現對新能源汽車充電設施運營狀態的實時監控。二是督促生產企業不斷提高售后服務能力，信守產品的質保承諾，合理布局售后服務網絡。三是加強新能源汽車安全檢驗的管理，研究適用新能源汽車特點的檢驗項目和檢驗周期。

系統的監管和理性的補貼政策相配合，將成為我國下一階段推廣新能源汽車產業發展的新動力。新能源汽車補貼政策的“縮水”，與其說是政府對新能源汽車扶持的減弱，不如說是讓位于市場導向和創新導向。在新一輪的競爭中，優勝劣汰作用將會被強化，而在市場上占有一席之地的，終將是用品質和創新說話的企業。

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