過去的一年多時間，借著中國政府推行史上最嚴環保法的東風，中國的龍頭造紙企業掀起了一波又一波的漲價潮。

先是2014年3月珠三角主要包裝紙供應商掀起一波三連漲，2015年包裝紙的漲價風得到延續。進入2016年，玖龍、理文、晨鳴、APP、太陽、博匯等紙業巨頭更是將抱團同步漲價演繹到極致。毫無疑問，在過去兩年上游紙業和下游包裝印刷業的利益博弈中，中國紙業占盡上風。

其實，由于中國經濟疲態依舊，紙業巨頭狂漲價的底氣并不充足，但依仗著中國政府下狠手關閉排放無法達標的中小紙業的尚方寶劍，一舉收回原紙訂價權。

然而，近期環保推行似乎出現松動，一些曾經被強行關停甚至被列為落后產能淘汰名單的造紙企業重新開機了。

裁員早就有跡可循

4月20日，修整一年半的江蘇長豐紙業1#機再次啟動開機。10萬噸高強瓦楞紙將源源不斷輸送到市場。

4月14日，江西省撫州市東鄉縣一再生造紙廠被曝光無證經營，并將廢水排放至農田和水渠污染水源。東鄉縣政府早2014年就下發了停產關閉通知，現造紙廠依舊在運作。

1月25日，由上海輕良實業有限公司為泊頭龍達紙業提供的5000mm/550長網多缸瓦楞紙機經改造后一次性開機成功，開機第一天就達到了400米/分車速并穩定運行，七小時不斷紙。

1月17日，福伊特為華泰紙業升級改造的10號紙機順利開機，華泰紙業新聞紙機生產線改造為瓦楞紙生產線再獲成功。

2015年10月1日，湖南岳陽平江一家已經被列入淘汰產能名單并被注銷執照的小造紙廠不僅直接排污至汩羅江，一年前還將前來調查的央視記者打傷而轟動全國。但時隔兩年后，這家白X造紙廠竟然還在生產。

顯然，情況并沒有向龍頭紙業預料的方向發展，由于中國經濟新舊動能轉換進展并不順利，雙創活動所取得的成功為數寥寥，中國政府不得不得新審視之前的經濟政策。特別是一些紙業是地方財政的支柱，盡管污染嚴重民怨沸騰，但面臨巨大的財政虧空，地方政府對造紙業也是睜一只眼閉一只眼。

此外，對于早前雷厲風行要求全面整頓的鍋爐改造，中國部分地方已經出現松動。政府已經不再強求一律，讓企業更換燃汽鍋爐，個別地方甚至有部分企業還在使用成本低廉的燃煤鍋爐。

近日，鑒于全球外貿的嚴峻形勢和中國面臨著嚴重的就業危機，李克強總理發表了要穩住過去所倚賴的傳統“三駕馬車”之一出口的講話。這一番講話，或許意味著穩出口、穩就業將被重新提到最高的位置，而環境保護可能被降格。

如果大量擬停產整改或被淘汰的落后造紙產能重新開動，中國造紙業的供求格局可能發生改變，供求平衡將向更有利于下游包裝印刷客戶的方向發展。

但結果究竟會怎樣，讓我們拭目以待吧。

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