2006年，全國宏觀經濟運行繼續保持了增長較快、效益較好、物價較低、運行較穩的良好局面，預計全年GDP增長10.5%，增速同比加快0.3個百分點，實現了“十一五”的良好開局。 電力消費全社會用電量保持較快增長，增速繼續高于GDP。2006年，全國全社會用電量達到28248億千瓦時，增長14.0%，增幅較2005年提高0.4個百分點。其中，第一產業用電增長9.9%，第二產業用電增長14.3%，第三產業用電增長11.8%，居民生活用電增長14.7%。用電結構由2005年的3.0：75.4：10.2：11.4轉變為2.9：75.6：10.0：11.5，第二產業和居民生活用電比重繼續提高。從逐月累計用電增速的變化趨勢來看，總體呈現前低后高、逐月加快的態勢，全年累計增速比1～2月累計增速提高2.3個百分點。 2006年，國家電網公司經營區域全社會用電量達到22519億千瓦時，同比增長14.0%。 工業用電增速繼續高于全社會用電，重工業用電增速繼續明顯高于輕工業用電。2006年，工業用電量同比增長14.4%，其中重工業用電增長14.9%，分別高于全社會用電增速0.4和0.9個百分點，重工業對全社會用電增長的貢獻率進一步提高。 高耗電行業用電繼續保持快速增長。2006年，黑色金屬、有色金屬、建材和化工四大高耗電行業用電合計增長17.2%，增速同比提高1.6個百分點。其中，有色金屬用電增長25.1%，增速同比提高12個百分點；建材行業用電增長15.4%，增速同比提高2.2個百分點；黑色金屬用電增長19.6%，增速同比提高1.7個百分點；化工行業用電增長10.3%，增速同比下降6個百分點。 華北、東北、西北地區用電增速明顯加快，南方地區用電增速與上年基本持平，華東、華中地區用電增速出現回落。華北地區用電增長最快，達到17.1%，增速同比提高1個百分點。西北地區用電增速提高最多，同比提高4.4個百分點，達到14.5%。東北地區增速實現兩位數增長，同比提高2.7個百分點，達到10.0%，但仍然是用電增長最低的地區。南方地區用電增長12.8%，同比提高0.7個百分點。華東地區用電增長達到14.8%，位居各地區第二，但同比回落2.3個百分點。華中地區用電增速為12.1%，同比回落2.8個百分點。 分省來看，全國有25個省份用電增速保持兩位數增長。用電增速排名前6位的分別是內蒙古（30.6%）、寧夏（24.7%）、海南（19.3%）、山東（18.8%）、青海（18.1%）和江蘇（17.2%），后6位的分別是北京（7.1%）、上海（7.3%）、黑龍江（7.3%）、吉林（9.1%）、西藏（9.4%）和甘肅（9.7%）。 隨著電力供需矛盾的緩解，統調電網用電負荷增速高于用電量增速。2006年，全國主要電網統調最高負荷合計為3.86億千瓦，同比增長16.1%，高于統調用電量增速0.2個百分點。其中，華東、華北電網最高負荷分別突破1億千瓦。 電力生產與供應新投產裝機容量突破1億千瓦，發電設備利用小時數進一步下降。2006年，全國新投產裝機容量達到1.02億千瓦，其中水電1092萬千瓦，火電8913萬千瓦，核電100萬千瓦。至2006年年底，全國裝機容量已達到6.22億千瓦，同比增長20.3%。其中，國家電網公司經營區域新投產機組容量達到8300萬千瓦（包含蒙西370萬千瓦）。 全國累計發電量為28344億千瓦時，同比增長13.5%。其中，由于來水偏枯，水電發電量4167億千瓦時，同比僅增長5.1%；火電發電量23573億千瓦時，同比增長15.3%。 隨著供需形勢的進一步緩和，全國發電設備累計平均利用小時數為5221小時，比上年減少了203小時。其中，水電設備平均利用小時數為3434小時，同比減少230小時；火電設備平均利用小時數為5633小時，同比減少233小時。 加快電網建設和改造，電網輸送能力明顯提高。2006年，全國新投產220千伏及以上輸電線路35145千米、變電容量15531萬千伏安。其中，國家電網公司投產26914千米、變電容量12026萬千伏安。2006年，國家電網公司累計完成電網投資1760億元，同比增長43%；跨區電網建設共計投產交直流線路4110千米、變電容量450萬千伏安。晉東南－荊門特高壓交流試驗示范工程開工建設；陽城輸電系統加強、三萬線加裝串補、陜北神木電廠送出等跨區工程按期投運；三滬直流工程提前投產。 國家電網公司積極實施提高現有電網輸送能力工程，加大對現有電網技術改造的力度，到2006年年底，已累計提高各電壓等級電網輸送能力8500萬千瓦，電網供電能力進一步增強。 電力供需形勢全國電力供需總體基本平衡，電力供需矛盾明顯緩解。盡管2006年仍有部分地區出現拉電或限電，但持續的時間短暫，多為高峰負荷時段短時拉限電，拉電條次及拉電損失電量均不足上年的4%。隨著近年來電源的大規模集中投產，供需形勢緊張的原因主要是氣候異常（高溫干旱或來水特枯）以及電網輸配電能力不足等。 局部地區電力供需仍然偏緊。分大區來看，華東、華北、西北、東北地區總體電力供需平衡。華中地區水電比重大，受來水偏枯和電煤、天然氣供應緊張影響，存在季節性供電緊張；南方地區由于裝機不足、來水偏枯等原因，電力供應仍然偏緊。 分省來看，山西、遼寧、四川、重慶、湖北、西藏、廣東、云南等地區供需偏緊。山西主要因裝機不足導致供電緊張；遼寧由于電力需求快速增長、裝機不足、局部電網“卡脖子”、東北主網來水偏枯等原因，電力供需緊張局面有所加劇；四川、重慶、湖北、云南等地區主要因來水不足、電煤緊張而導致供電比較緊張；廣東電網由于裝機不足、貴州電力送出網絡受阻等原因導致電力供需形勢依然偏緊；西藏因電力需求快速增長，在裝機不足和來水偏枯的影響下，冬季供需較為緊張。黑龍江供電能力仍然富余，安徽、江蘇、福建、河南、江西、甘肅、貴州開始出現電力富余。 發揮大電網優化配置資源的能力，緩解部分地區供需緊張。國家電網公司充分發揮大電網優勢，積極推動電力市場建設和跨省、跨區電力調度，靈活調整電網運行方式，進一步發揮電網優化資源配置的功能。2006年，國家電力市場交易電量完成1685億千瓦時，同比增長17.7%；省間電量交換完成1445億千瓦時，同比增長6.3%。針對四川、重慶等地區夏季嚴重干旱高溫、電力供應緊張狀況，及時減少川電外送計劃，組織華中主網、西北電網向川渝電網送電；針對遼寧部分地區電力供需緊張狀況，及時組織華北向東北送電40萬千瓦；針對南方電網一、四季度供需緊張情況，組織100萬千瓦電力支援南方。 2007年形勢分析預測運用國家電網公司電力供需實驗室研究成果，預計2007年全國ＧＤＰ增速將低于2006年水平，增長9.5～10.3%，全社會用電量增長11～12.5%，達到31300億～31800億千瓦時。其中，國家電網公司經營區域全社會用電量24930億～25260億千瓦時，同比增長10.7～12.2%。 預計2007年全國新增發電裝機將達9500萬千瓦左右，其中國家電網公司經營區域新增裝機約8000萬千瓦。2007年年底，全國發電裝機容量將達到7.2億千瓦。 電力電量平衡計算結果表明：2007年，通過跨區跨省電能調劑，全國各區域電網均可實現平衡。其中，華中、西北總體電力富余，東北、華北、華東、南方基本平衡。局部地區受來水、電煤供應等不確定因素影響，仍可能出現短時供需緊張。預計全國發電設備利用小時數將降至4900～5000小時，下降約220～320小時；其中火電設備利用小時數將降至5200～5300小時，下降約330～430小時。 各區域電網電力供需形勢：華北區域電網2007年，華北電網總體供需平衡。統調火電設備利用小時數約為5000小時。其中，山西電網一季度供需仍然偏緊；京津唐、河北南網電力供需基本平衡；蒙西、山東逐步出現供大于求的局面。 東北區域電網2007年，東北電網總體供需平衡，二、三季度略有富余。統調火電設備利用小時數約為5600小時。其中，遼寧上半年供需較為緊張，下半年將趨于平衡，吉林、黑龍江供大于求。 華東區域電網2007年，華東電網總體供需平衡，一、二、四季度略有富余，三季度供需基本平衡。統調火電設備利用小時數約為5300小時。其中，上海、浙江供需基本平衡；江蘇、安徽和福建供應能力富余。 華中區域電網2007年，華中電網總體供需平衡有余，各季度富余電力均超過1000萬千瓦。統調火電設備利用小時約為4200小時。其中，河南、江西電力富余；湖北、四川等地區受電煤供應和來水的影響，枯水期仍然有少量缺口；重慶電力供需基本平衡。 西北區域電網2007年，西北電網總體供需平衡有余，各月電力富余容量在500萬～700萬千瓦，全年富余電量330億千瓦時。統調火電設備利用小時約為5500小時。其中，陜西、甘肅、寧夏電力供需基本平衡；青海富余容量較多；新疆有少量缺口。 另外，西藏地區枯水期電力供需仍然緊張，豐水期供需基本平衡。 南方區域電網2007年，南方電網電力裝機不足的局面將得到扭轉，電力供需總體基本平衡。一季度仍偏緊張，二季度電力供需基本平衡，三季度開始略有富余。統調火電設備利用小時約為5400小時。其中，廣東、廣西一季度電力供應仍然緊張，二季度后可基本平衡；云南、海南電力供需基本平衡；貴州富余容量較多。 2008年形勢展望預計2008年全國全社會用電量將達到3.47萬億千瓦時，增長10%左右。初步統計表明，2008年，全國新增發電裝機約8000萬千瓦。