中國以目前經(jīng)濟實力，以及解決環(huán)境污染的緊迫性、保障能源安全的動力，在全球電動汽車和儲能技術(shù)發(fā)展中應當可以占據(jù)重要位置。

從2005到2014年的十年間，中國汽車消量年均增長16.9%，遠高于同期全球汽車年均3.3%的增長；2014年中國汽車銷量為2349萬輛，世界第一，而整個歐洲和美國的汽車銷量僅分別為1848和1684萬輛。國際上一般的經(jīng)驗是：從汽車開始進入家庭到普及大致需要20年時間，從人均GDP進入1000美元開始；當人均GDP達到3000美元的時候，汽車消費開始成為一種時尚；當人均GDP達到4000至5000美元之間，每千戶居民汽車擁有量可以超過200輛，進入汽車大眾消費時代。中國2014年人均GDP接近7600美元，但是每千人擁有汽車約為113輛，千人汽車保有量超過200輛的僅有北京、深圳、杭州等城市，因此汽車增長潛力依然巨大。

另一方面，中國的城市汽車尾氣排放正成為城市最重要的污染源之一。電動車的發(fā)展對改善城市環(huán)境有重要作用，有益于霧霾治理。電動汽車還是低碳轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，與傳統(tǒng)燃料汽車相比，電動汽車提供了通過能源結(jié)構(gòu)改變（減少煤炭，增加清潔能源），減少碳排放的可能性。

目前由于電動汽車發(fā)展的問題很多，發(fā)展步伐相對緩慢。除了充電設施和其他支持政策問題，儲能技術(shù)(電池)也是一個主要發(fā)展障礙。儲能技術(shù)的突破可以改變整個能源發(fā)展進程，除了支持電動汽車發(fā)展，還將有力支持太陽能風電的大規(guī)模發(fā)展，尤其是支持分布式太陽能風電，從而解決電網(wǎng)對太陽能風電的發(fā)展約束。

電動汽車和儲能技術(shù)將是石油強有力的替代品。長期而言，油價的最大威脅可能來自于電動汽車和儲能技術(shù)。儲能技術(shù)將使風電太陽能對傳統(tǒng)化石燃料的大規(guī)模替代成為可能。因此，電動汽車、儲能技術(shù)和風電太陽能的結(jié)合，可以形成對石油的清潔有效替代，而且同時滿足保障能源安全、霧霾治理和低碳發(fā)展等多重目標。雖然電動汽車和儲能技術(shù)的發(fā)展目前還沒有對石油替代產(chǎn)生實質(zhì)性影響，但近年來電動汽車和儲能技術(shù)進步迅速，作為石油替代的威脅越來越明顯。長期而言，電動汽車發(fā)展的石油替代是中國減少石油對外依存的最重要方面。

中國電動汽車和儲能技術(shù)的發(fā)展對相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響很大。電動汽車和儲能技術(shù)主要通過電力實現(xiàn)，其成本和機會都會體現(xiàn)在電力企業(yè)的發(fā)展中。目前電動汽車發(fā)展的最大瓶頸是儲能技術(shù)和充電設施。對于電網(wǎng)公司來說，必須配合政府研究電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前可以通過最優(yōu)充電基站的布局，來彌補電池的不足，包含選擇充電基站的分布和建設，以及如何大規(guī)模商業(yè)運行。石油企業(yè)對電動汽車的前景和潛力應該敏感，由于與電相關(guān)，而且充電形式可以多模式，電網(wǎng)的優(yōu)勢比較明顯，電動汽車和儲能技術(shù)一旦有大突破，石油企業(yè)的成品油消費市場將受到真正的威脅。就是說，當電動汽車和儲能技術(shù)能夠有效進行石油替代，電網(wǎng)與石油企業(yè)的激烈競爭將不可避免。

中國在電動汽車和儲能技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達國家的科技水平差距并不很大，甚至還具備一些優(yōu)勢，通過努力完全有條件生產(chǎn)出有自主知識產(chǎn)權(quán)的電動汽車和儲能技術(shù)。首先，中國經(jīng)濟增長需要有足夠的能源保障，還需要同時滿足環(huán)境約束，開發(fā)新技術(shù)和新能源是一個必須選擇。因此，中國具有發(fā)展電動汽車和儲能技術(shù)的迫切性和積極性；其次，政府可以集中使用政策和資金來推動電動汽車和儲能技術(shù)的迅速發(fā)展，電動汽車和儲能技術(shù)的開發(fā)利用需要巨額投入，僅靠市場可能難以滿足；再次，目前中國整體科研能力已經(jīng)具有一定規(guī)模，相對低廉的研發(fā)和制造成本也是中國的優(yōu)勢；最后，電動汽車和儲能技術(shù)開發(fā)利用是一個經(jīng)濟問題，發(fā)展的成本和收益很重要。中國汽車需求的快速增長，是全球汽車的主要增量市場，可以為研發(fā)電動汽車和儲能技術(shù)提供廣闊的獲利空間和研發(fā)積極性。

因此，電動汽車和儲能技術(shù)發(fā)展是挑戰(zhàn)，更是機遇。政府顯然可以做很多事情，比較重要的應該有兩個方面。首先，要在電動汽車和儲能技術(shù)領先，除了政府的研發(fā)投入和行政手段，還必須從政策上引導技術(shù)研究和企業(yè)經(jīng)營有效結(jié)合，為新技術(shù)開發(fā)提供各種保障，包括通過有效的配套政策，為新技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，保護知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵創(chuàng)新，引導人才、資本向電動汽車產(chǎn)業(yè)流動，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造便利的融資條件；其次，電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的建設一般分3個環(huán)節(jié)：研發(fā)、制造和利用（充電模式）。政府對于電動汽車和儲能技術(shù)發(fā)展的支持（補貼和其他優(yōu)惠政策），應該主要關(guān)注研發(fā)和充電模式發(fā)展，盡可能由市場解決制造環(huán)節(jié)問題。所以，如果政府能夠重視并相應投入，通過政策支持提高發(fā)展積極性，中國將有可能在全球迅速興起的電動汽車和儲能技術(shù)領域，擁有重要地位。

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