根據3月9日正式發布的光伏扶貧試點實施方案編制大綱（修訂稿），基于農業設施的光伏項目將獲得35%的初始投資補貼和5年銀行全額貼息。對于將農業光伏項目列為2015年重點發展領域的協鑫新能源（00451.HK）而言，這一保障措施的出臺，將加快其對農業光伏項目戰略目標實施步伐。

根據修訂稿中的政策保障參考措施：由地方政府對戶用和基于農業設施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補貼，對大型地面電站給予20%初始投資補貼，國家按等比例進行初始投資補貼配置，戶用和基于農業設施的光伏扶貧項目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。

成立專業公司專攻農業光伏

早在2013年，協鑫就創造了漁光互補模式，并率先在寶應建成了第一個30MW的漁光互補電站。

協鑫新能源總裁張國新介紹，農光互補、牧光互補、漁光互補等類分布式電站開發相比于地面電站開發的競爭相對小，棄光風險也小，但投資大，回報低。2014年，協鑫新能源成立了農業專業公司，結合其對地面項目開發運營的經驗，在各省市專攻農業光伏項目的開發。并成立農光互補專業研究院，研究儲備具有國際水準，高效的農光、漁光、牧光等典型設計方案，并付諸實施。“此次補貼政策出臺，驗證了公司制定的地面電站與分布式、類分布式電站并舉，中西部均衡發展開發戰略的正確和前瞻性。”

根據張國新在1月中旬媒體見面會上透露，2014年，協鑫新能源有超過200MW農光互補項目、100多MW漁光互補項目開工建設，分布在內蒙、寧夏、江蘇、海南等地。2015年，快速布局，快速起步的農業光伏開發迎來發展的黃金時期，公司將進一步加大對農業項目的投入，確保公司2015年并網2GW的目標。

張國新認為，只要以科學態度去開發每個項目，研究推廣科技方案，加上新出臺補貼政策，不僅可以保證光伏電站的基本收益，并且不會影響到農牧漁地的使用價值，特別是可以解決就業人員，提高農業收益，一舉多得。

“2014年，我們已在農業項目的開發和運營上積累了經驗，今年將整合現有資源，快速做大規模，未來輔助新能源形成產業生態鏈。”

農光補貼和利息進入下降通道，雙重利好2GW目標實現

新的補貼政策也緩輕了協鑫新能源今年實現并網目標的融資壓力。根據1月26日發布的公告，協鑫新能源2015年全年目標新增幷網裝機容量為2.0GW。初步估算，如果按照1MW約800萬資金投入，協鑫新能源要投入約160億的資金，雙重利好會超預期實現公司收益目標。

在之前接受媒體采訪中，張國新坦陳：“度電成本的50%是財務成本。為什么國外的組件和人力成本比國內高，光伏發電產業規模還能發展起來？除了電價比較高之外，國外的融資成本也較低。如果國內可以做低息貸款的話，不用政府補貼，產業依然可以發展起來。科技進步和金融成本的降低，可以大幅提高投資收益率，降低度電成本，推動平價電的早日實現。”

據了解，2015年2月，協鑫新能源已調整了內部組織架構，正式成立了基金專業公司，并以省公司為獨立單位全力開展市場布局，計劃在全國超過18省份成立省公司，之前分開獨立運作的開發、建設和運營團隊已進行合并，此組織架構將有助于其內部流程的順暢，加快項目獲得和完成的速度。