分布式光伏對大眾來說，已不陌生。但是真正嘗試的人還很少。

任凱，北京光伏第一人，是第一個吃螃蟹的人。兩年過去了，這個螃蟹啃動了嗎？生活中平凡無奇的任凱，在網上人氣很高。“@和海一樣的新能源”是他的微博賬號，這里，直播著光伏項目進展，記錄著他對政策的鼓與呼，也不乏他對光伏前景的展望。

“分布式光伏推廣很難”

“昨天，慧能的一位合伙人退出了。”近日一條微博牽動著網友的心。2月8日，記者見到任凱時，他正在北京朝陽區一棟別墅張羅著光伏施工的收尾工作。

“我有兩個合伙人，共同組建了慧能陽光，承接中小型屋頂光伏業務。一年半時間，3人只見過3次面。公司運作一直是我一個人負責。”任凱對記者說，“這位合伙人家里出了些狀況，所以撤資了。這對公司影響并不是很大。”談到未來發展，任凱表示希望找到合適的投資人，融到資金，把企業做大。他打算在我國5個大城市發展1000家別墅用戶，把網先覆蓋起來。他的理想模式是美國SolarCity模式——業主享受免費安裝，繳納市電價格85%的優惠電費，光伏補貼歸企業。

“但目前這種模式還不現實，前5年會很困難。我們企業太小了，承受不起這樣的風險，只能業主自己投資。”任凱說。

2014年以來，國家能源局出臺多項政策支持發展分布式光伏。“屋頂光伏是一個巨大的市場，我認準了行業大方向。”任凱表示，起步階段，小企業沒有現成的路可走，但還是要堅持。“不是因為看到了希望才堅持，而是因為堅持就有希望。”“目前市場確實不太好，分布式推廣很難。”任凱說，感興趣的人多，但是有的覺得投資回報周期太長，有的覺得安裝麻煩太多，就放棄了。

“按每天10千瓦時發電量計算，國家每千瓦時補貼0.42元，收回成本大約需8年。”任凱盤算道，“現在浙江、上海、湖南都出臺了補貼政策，當地市場就好得多。北京也應出臺相應政策，可大大縮短成本回收周期，光伏推廣會更容易。”

攻克結算“死循環”

“2012年11月5日，我遞交了3千瓦分布式光伏發電并網申請。2013年1月25日，自家屋頂光伏正式并網發電。2013年4月10日，北京慧能陽光公司正式成立。2014年7月4日，拿到了上半年電費和補貼……”一條條微博清晰記錄著任凱的光伏之路。

任凱曾在通信行業打拼多年。2008年，他轉戰光伏領域，進入一家做光伏設備的跨國公司與光伏親密接觸，隨之產生了用自家別墅做光伏電站的念頭。

“北京光伏第一人”的光環，給他帶來了很多榮耀。安裝后的3個月，總有人來參觀，媒體也紛至沓來。逐漸地，他發現還有很多問題在等著他。

2013年底，他結算發電電費，電網說要開發票才能給錢;他找稅務局開發票，得到的答復是自然人不能開發票，必須注冊公司;他找工商局注冊，被告知公司必須要包含售電業務，但是售電業務許可證的門檻太高，小公司不可能拿到。當時他在微博上將此稱為“死循環”。這一事件引起媒體廣泛關注，《人民日報》和央視都做了報道。

2013年12月，稅務局出臺文件，宣布可以代開發票，任凱拿到了賣電收益。2014年4月，國網給出最終解決方案，可以由供電企業開發票。

拿到收益后，任凱發現被扣了17%的增值稅，原來賣電收益和國家補貼都被征了稅。“這不合理，按財政部文件，中央財政補貼不應收稅。每月上網電費沒超過1萬元，也不用繳稅。”今年1月，國網出臺文件，收益和補貼不再扣稅，之前扣的稅1月底已經返還。

“對于政府、電網、業主任何一方來說，光伏都是新生事物。政策落地需要過程，需要實踐者往前推動。”任凱覺得，微博開通至今，他所呼吁的新能源政策很多已經或即將實現，他為自己的沖鋒陷陣深感自豪。

“新的突破口開始了”

作為分布式能源的體驗者，任凱幾乎闖過了所有關口。但作為行業推廣者，他還面臨多重考驗。

公司接下朝陽區這單生意，可謂一波三折。業主沈先生覺得“光伏是個好東西”，希望在自家屋頂安裝。但任凱一了解，沈先生家屬于高壓自管小區，業主向物業買電，而不是向電網公司買電。這就存在上網電費三方結算的問題。

按當前規定，這種小區安裝光伏只能“全部自用”，對余電上傳部分不予計量。說白了，就是自己家用不了的電，都貢獻給物業了。沈先生打了退堂鼓。

“2005年前建的別墅多數屬于高壓自管小區，業主想裝光伏，就會遇到這樣的問題。”經歷了太多考驗的任凱沒有退縮，積極與朝陽區供電公司溝通。他發現這個小區雖是高壓自管，但幾年前電費計量已經劃歸國網，不存在三方結算問題。

經過再三溝通，直至找到北京市電力公司的領導，終于獲準暫時按“全部自用”并網，待內部文件出臺后，再變更為“自發自用余電上傳”的并網方式。這種解決方式得到了沈先生的認可，工程得以推進。

“新的突破口開始了。”任凱如是評價該工程的意義。為了這個兩天的工程，他花了半個月來協調。

“分布式光伏是個很難的行業，它不是簡單制造一個商品賣給客戶即可。你需要和電網、發改委、物業等各方面打交道，才能將商品賣出去，才能并網和拿到補貼，涉及環節太多。”任凱在微博里發出感慨。

任凱對記者說，公司成立一年半來，在北京總共才接了六七單生意。苦于市場打不開，公司一直微利運行。

2014年9月4日，國家能源局正式下發《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》。據悉，國網公司近日即將發布《關于轉發國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》，將要求各級單位在規劃設計、并網接入、工程建設、運行管理、電費結算、補貼轉付、信息統計等方面，積極做好服務工作。

身在分布式光伏行業，任凱的企業就像個探路者，甘苦自知。問題多多，有的已經成為歷史，有些仍然存在，比如施工資質門檻過高、圖紙要求過于苛刻、產權不明晰、融資難、光伏政策執行程度不一等等。在政策逐漸細化的背景下，任凱說，光伏的黎明應該就在不遠處。