繼美國商務部去年12月公布對華光伏“雙反”的終裁結果之后,美國國際貿易委員會于1月21日公布對華光伏雙反案終裁結果,認定自中國進口的晶體硅光伏產品對美國產業構成實質損害,美方將據此征收“雙反”關稅。
根據美方程序,在美國商務部和國際貿易委員會兩家機構均作出肯定性終裁后,美方隨后將對中國相關產品進行征稅。
據悉,為了阻止美國第二次雙反,去年5月,中國機電產品進出口商會、中國可再生能源學會、中國光伏產業聯盟、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、亞洲光伏產業協會等協會組織,以及英利、天合、阿特斯等企業在上海聯合發布聲明,一致反對美國“雙反”。
“應對方面也有些動作和努力,但效果不好,主要還是不夠團結,策略也不當,經驗也不足。”有業內人士直言。
在該人士看來,中國光伏被“雙反”基本是常態,從這個經驗教訓看,“要考慮同業間不是互相拆臺,惡性競爭”。“產業上下游之間還是要團結一致抱團捂熱,看長遠而不是只顧眼前利益,看產業整體而不是局部的個人利益。必要時要犧牲短期眼前利益,犧牲個體局部利益,讓中國光伏產業整體活的更有尊嚴”。
資料顯示,美國商務部于去年1月23日宣布對來自中國大陸的光伏產品發起反傾銷和反補貼調查,同時對來自臺灣地區的光伏產品發起反傾銷調查;去年6月,美國商務部宣布,初步裁定中國大陸出口到美國的晶體硅光伏產品獲得了超額政府補貼,補貼幅度為18.56%至35.21%;7月25日,美國商務部公布對華晶體硅光伏產品反傾銷初裁結果,認定中國大陸和中國臺灣地區輸美晶體硅光伏產品存在傾銷行為,其中中國大陸產品的傾銷幅度為26.33%至165.04%,臺灣產品的傾銷幅度為27.59%至44.18%。
去年12月17日,美國商務部公布對華光伏“雙反”的終裁結果,其認定中國大陸的輸美晶體硅光伏產品傾銷幅度為26.71%至165.04%,補貼幅度為27.64%至49.79%;中國臺灣地區的輸美晶體硅光伏產品傾銷幅度為11.45%至27.55%。
保利協鑫人士對此表示,此次美對中國大陸和臺灣光伏企業發起的第二次“雙反”,主要對中國產組件和臺灣產電池、組件征稅,臺灣的相對較低。
據其介紹,“協鑫的多晶硅和高效硅片分別占全球30%左右市場份額,由于歐美光伏對中國硅片高度依賴,這次美對中國光伏雙反絲毫沒有影響到我們的硅片業務”。
而在業內人士劉昶看來,此次雙反結果在市場預期內,而中國企業目前更多的是關注挖掘國內市場,2014年中國對美光伏產品的出口量已經大幅下滑,即此次雙反對整個市場“沒太大影響”。
另有企業人士介紹,由于臺灣企業相對中國大陸更低的稅率,目前臺灣光伏廠商增加采購大陸高效多晶硅片,以很好的性價比出口美國,繳納關稅后仍然可以和美國當地Solarworld等制造商競爭。據悉,此次美對華光伏的第二輪“雙反”調查由SolarWorld公司挑起。