自2003年以來，全球咨詢公司安永會計師事務所都會發布國家吸引力指數，通過分析投資策略和資源的可用性來對全球可再生能源市場進行排名。該指數每季度都會進行更新，以下是對巴西光伏市場的分析。

光伏受到重視

2014年巴西首次舉辦了FIFA世界杯足球賽，此次比賽采用太陽能供電，在Mineir?o體育場安裝有6000塊太陽能電池面板。在此之后巴西大力發展太陽能的愿望更加強烈。大約有400個項目，共計10.8GW裝機容量，進入了10月份的巴西全國電力競標的候選名單中。此次全國電力競標首次將光伏項目與其他項目分開。此舉旨在2014年至2018年間簽訂約3.5GW的光伏項目，而目前巴西光伏裝機容量僅為11MW。

公平議價

光伏項目在2013年10月首次出現巴西國家電力競拍會上，待拍項目約有6GW。因為光伏發電成本價為112美元/千瓦時，而風電的成本均價僅為58美元/千瓦時，因此光伏項目不具有競爭力，沒有簽約任何光伏項目。領導層決定在十月份的競拍會上對光伏發電項目給與一定的支持，盡管這一發電技術之前被認為成本過高,但是該決定是經過深思熟慮的。

發展光伏的原因

持續的干旱導致巴西水庫需水量減少了40%，而今后十年能源需求預計要增長50%。由于十月份的聯邦選舉，來自電力配額和能源法案(因高成本后備能源的需求增加)的壓力，引起了政治分歧并促使尋求其他可替代能源。此外,與風電相比，光伏發電更易并網，并且對電網的依賴性更小。

創造本土價值

巴西開發銀行(BNDES)最近發表聲明，會對使用本土設備的光伏項目提供低息貸款，目的是加強本國光伏產業鏈的發展。2020年之后，項目開發商采購的設備中60%為本土設備時，將會獲得優惠貸款，而對一些特定零部件的規定現已執行。在該項規定中，電池單元得到了額外的關注。

節省費用

開發商可以通過巴西開發銀行的20年信用額度為項目籌措65%的資金，利率為6.4%至9%之間。另外15%的資金可以通過巴西5.6億雷亞爾(2.45億美元)氣候基金來獲得，該基金提供16年信用額度，每年利率為1.4%至3.9%之間。以上兩種方法的利率都低于國家每年的基準利率，目前為11%。

做好準備

采購時對國土產品占比提出要求同樣會給政府產生壓力，政府需確保有足夠的市場需求，而巴西開發銀行估計,為保證本土面板企業的生產每年國內需新增超過500MW光伏發電容量。與此同時,許多開發商認識到光伏項目最初不會帶來很高的盈利能力，但是有必要盡早在這具有巨大發展潛力的行業立足。