13日，國家能源局網站發布了《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》（下稱“通知”）。值得注意的是，與過去發布的支持光伏行業發展的文件相比，此次發布的《通知》提出了要統籌推進大型光伏電站基地建設，并鼓勵創新光伏電站金融產品和服務。

《通知》指出，國家能源局組織有關省級能源主管部門，選擇太陽能資源豐富、未利用土地面積大、電網送出條件好的地區，編制大型光伏電站基地建設規劃。鼓勵結合調節性能好的水電站、外送電源基地等規劃建設大型光伏電站（群）。國家能源局根據大型光伏電站基地建設規劃及電力送出等建設條件落實情況，適時將其納入年度實施計劃或在計劃調整時增加相應建設規模。大型光伏電站基地要起到引領技術進步、促進產業升級、推動光伏發電成本下降的作用。新能源行業分析人士認為，這將進一步推動西部大型地面光伏電站的發展。

針對光伏電站融資難的問題，《通知》提出了鼓勵銀行、保險、投資銀行等金融機構結合光伏電站的特點和融資需求，對光伏電站提供優惠貸款，簡化貸款管理流程，采取靈活的貸款擔保方式，實行以項目售電收費權為質押的貸款機制。鼓勵銀行等金融機構與地方政府合作建立融資服務平臺，與光伏電站投資企業建設銀企戰略合作關系，探索對有效益、有市場、有訂單、有信譽的“四有企業”實行封閉貸款。

據記者了解，招商銀行近日已經發布了一份《光伏發電行業信貸指導意見》文件顯示，銀行介入該行業已具有較大空間和前景，光伏電站行業定為招商銀行適度進入類行業。綜合考慮上網條件、工程造價、股東實力等因素的基礎上，招商銀行重點支持主流電力企業投資，位于太陽能資源豐富地區的并網型晶硅光伏發電項目，擇優支持分布式電站，暫不介入薄膜光伏電站、離網光伏電站、光伏制造企業投資的光伏電站。招商銀行項目貸款期限原則上不超過12年，最高不得超過15年。目前已經有企業在與招商銀行協商合作。