能源安全是國家戰略的重要組成部分，多元、低碳、高效和清潔是能源開發利用的必然趨勢。大力調整能源結構，用新能源和清潔能源替代傳統碳基能源，提升風能、太陽能等可再生能源的綜合應用率，著力創建循環經濟示范城市，對于促進經濟社會發展具有重要戰略意義。

確立風能、太陽能等可再生能源發展戰略乃大勢所趨

我國是世界上最大的電力裝機和電力消費國、煤炭進口國和第二大石油進口國，目前已面臨嚴重的能源和電力供應短缺、環境污染等問題，中國的常規能源儲采量只可維持20-30年。為迅速改變這種現狀，黨的十八大提出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策”，“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”。國家已將發展風能、太陽能等可再生能源提高到戰略地位，并將光伏發電等可再生能源確立為未來20-30年內能源轉型的重心。國家能源發展《“十二五”規劃》明確了調整能源結構的目標，到2015年非石化能源消費的比重要提高到11.4%，非石化能源的發電裝機比重要達到30%。以我省典型的傳統資源型城市婁底為例，其三產經濟結構中，高載能重工業（第二產業）煤炭開采選洗、鋼鐵等有色金屬加工、設備制造等占比高達50%，而能源供應主要依賴于煤炭等一次石化能源。因此，要改變傳統資源型城市的污染落后面貌，必須加大能源結構調整力度，必須加快以風能和太陽能為代表的新能源替代傳統能源的步伐。

調整能源發展思路，探索傳統資源型城市轉型發展新模式

隨著我國新型城鎮化的不斷推進，未來二三十年每年將有1000多萬人口轉移到城市。預計到2020年，將帶動25萬億元的城市基礎設施建設投資和消費需求，建設資源節約型、環境友好型新城鎮必將是城鎮化過程中的投資主線。

因此，我們要及時調整能源發展思路，通過提高小型化可再生能源的綜合應用率，如發展風能、太陽能、地熱能以及其他環保型混合能源來替代傳統市電，從而實現節能減排目標。積極探索傳統資源型城市轉型發展新模式，按照“傳統產業循環化，轉型發展兩型化，兩型產業高端化”的發展模式，廣泛推行循環型生產方式，推廣普及綠色消費模式，建立覆蓋全社會的資源循環利用新體系。積極推進資源節約型和環境友好型社會、新型城鎮化和社會主義新農村建設，努力打造“宜居生態旅游城市”。通過多方努力，我省婁底市已成功入選創建“國家循環經濟示范城市”名錄，這無疑為進一步調整能源結構，加速開發利用新能源帶來了難得機遇。

推廣綠色分布式新能源，讓廣大居民共享循環經濟發展成果

風能、太陽能及光伏發電等離網供電系統作為重要的綠色分布式新能源，肩負著節能減排的重任，契合我國生態城鎮公共基礎設施建設的目標。據測算，到2020年，我國綠色分布式新能源離網供電系統將形成2.5萬億元的市場空間，考慮到對其他產業的GDP拉動，其市場價值可為GDP增長貢獻0.18個百分點。按照創建規劃，婁底要在2017年建設成為獨具特色的“資源產出率高、環境污染少、循環化發展內生動力強、轉型示范效果顯著”的國家級循環經濟示范城市，就必須大力推廣應用綠色分布式新能源，讓廣大居民共享循環經濟發展成果。而通過風能、太陽能小型化離網供電系統在交通基礎設施中的應用，大力建設綠色交通體系，可說是創建循環經濟示范城市的重要一環。如在老城區改造、新城區建設以及城區連接鄉鎮道路等建設中，推廣應用分布式新能源路燈，可新增綠色照明裝機容量223兆瓦，年均節約發電量可達26.3億千瓦時，相當于節約標準煤89.5萬噸，減少二氧化碳排放262.5萬噸，減少PM2.5顆粒物等大氣污染排放71.6萬噸。這樣，可大大降低霧霾等重度污染現象的發生，將使天更藍、水更綠、居民生活更美好。