國務(wù)院6月24日印發(fā)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》,特別提出通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等加強(qiáng)對(duì)國產(chǎn)化芯片的扶持,并明確到2030年,集成電路(芯片)產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達(dá)到國際先進(jìn)水平。這無疑是中國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的重要信號(hào),一直受制于人的中國芯片業(yè)將迎來一片曙光。
一石激起千層浪。集成電路產(chǎn)業(yè)新政的扶持舉措引起了各方的極大關(guān)注,作為工業(yè)生產(chǎn)的“心臟”,其技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模已成為衡量一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合國力的重要標(biāo)志之一。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年“兩會(huì)”上的《政府工作報(bào)告》中明確指出,要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,芯片產(chǎn)業(yè)首次被寫入《政府工作報(bào)告》。
眾所周知,集成電路產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),在計(jì)算機(jī)、消費(fèi)類電子、網(wǎng)絡(luò)通信、汽車電子等幾大領(lǐng)域起著關(guān)鍵作用,是全球主要國家或地區(qū)搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn),尤其是發(fā)達(dá)國家在這一領(lǐng)域投入了大量創(chuàng)新資源,競爭日趨激烈。然而,由于起步較晚,在全球市場格局中,我國集成電路產(chǎn)業(yè)以當(dāng)“配角”入門,芯片成為我國進(jìn)口數(shù)量最大的商品之一,自主研發(fā)的產(chǎn)能遠(yuǎn)不能支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
事實(shí)上,我國對(duì)研發(fā)“中國芯”的資金投入,早在綱要出臺(tái)多年前就已開始。然而,在相關(guān)政策的推進(jìn)過程中,大量資金撒了“胡椒面”,并沒有起到持續(xù)效果。骨干企業(yè)盈利能力不鞏固、無法實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素積累不足,在核心技術(shù)、設(shè)計(jì)、制造工藝等方面與世界先進(jìn)水平有較大差距的現(xiàn)狀并未得到改善。
不可否認(rèn),這其中有技術(shù)落后的現(xiàn)實(shí)原因,但更暴露出關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期存在的問題。對(duì)此,此次綱要針對(duì)性地提出成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各方資源,同時(shí)設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金,吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)資金重點(diǎn)支持芯片制造業(yè)發(fā)展,實(shí)行市場化、專業(yè)化運(yùn)作,并在打通企業(yè)融資瓶頸之后,引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,讓政策真正發(fā)力,把資金用在刀刃上。到2020年,我國集成電路產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平和差距逐步縮小;到2030年,集成電路產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
“強(qiáng)芯”是場持久戰(zhàn),沿著科學(xué)規(guī)劃、尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律之路走下去,中國芯片產(chǎn)業(yè)完全有能力創(chuàng)造出屬于自己的奇跡。