中國的新能源汽車發展似乎陷入了僵局，無論政策如何推動，對企業的補貼力度如何大，市場就是提不起興趣。由于電池技術難以突破、充電設施等配套不夠完善、成本較高、使用不便等各種因素的存在，中國新能源汽車的發展還有很長的路要走。

新能源汽車發展遇阻

中汽協公布的數據顯示，2013年新能源汽車的產銷為17533輛和17642輛，不足我國汽車總銷量的千分之二。距離2015年50萬輛的產銷目標還有很大的距離。而與此同時，美國、日本等國家的新能源汽車發展卻取得了重大突破，產銷量遠遠超過中國，這對于寄希望通過新能源汽車實現汽車工業彎道超車的中國汽車業無疑是一個巨大打擊。

其實，對于新能源汽車的發展，國家層面給予了很大的支持和扶持，科技部、財政部、工信部、發改委等多部門出臺了多項鼓勵政策。比如，早在2009年，四部委共同啟動“十城千輛節能與新能源汽車示范推廣應用工程”(以下簡稱“十城千輛”)，通過提供財政補貼，計劃用3年左右的時間，每年發展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，到2012年全國新能源汽車運營規模預計占到汽車市場份額的10%。

但遺憾的是，到2012年年底，全國僅有27800多輛新能源汽車，其中80%是公交車，而2012年全國汽車銷量已突破1900萬輛。新能源車的運營規模甚至不足汽車市場份額的1%，“十城千輛”并沒有達到最初的預期，宣告失敗。隨后，各種支持鼓勵新能源汽車的政策陸續出臺，但都沒有收到很好的效果，即便許多車企獲得了大量的政府補貼，依然采取觀望態勢，在新能源汽車的生產方面動力不足。新能源汽車的發展似乎陷入了一種僵局，政策熱、市場冷的局面改觀不大。

電池技術成為瓶頸

電池技術遲遲得不到大的突破，無疑成為制約我國新能源汽車產業發展和市場化推廣的瓶頸。波士頓電池研發副總裁苑文學日前在一次論壇上表示，中國新能源汽車市場上目前真正被大家認可的好的新能源汽車太少，而在這個市場中公認的比較好的電池產品又少之又少。“我們從與行業的交流中發現大家最關心還是電池，認為電池仍然是電動汽車發展的最核心的技術和瓶頸。”苑文學說。而電池發展的技術難以突破、成本較高、安全性能堪憂都影響了電動汽車的進一步推廣。新能源汽車使用的電池決定了新能源汽車能夠跑多遠，目前由于受到電池的限制，消費者普遍擔心汽車半路拋錨，這是消費者不愿意選擇電動汽車的重要因素，也是企業不愿意生產的原因之一。

而且，目前新能源汽車的電池穩定性還不夠，許多電池在使用一段時間后性能下降很快，需要更換電池，而電池本身的價格又很高。有分析人士指出，目前市場上電池“能量密度太低”，導致整車的重量和成本增加。除非這個技術“提高2到4倍”，“做到300瓦時/公斤”，把成本降低到差不多“一兩百美元以下”，才能滿足未來電動車大規模推廣要求。在苑文學看來，電池的安全性也是消費者關注的因素。比亞迪電動汽車電池著火的事件一再發生，讓消費者對于新能源汽車的安全性大打問號。另外還有充電時間問題，目前電池的充電電池都需要充六七個小時，這都影響了新能源汽車的發展。

電動汽車推廣的最大瓶頸，還在于電池的技術突破。豐田、寶馬等傳統汽車廠家對電池的研發非常深入，僅做研究就需要三年，這在國內絕大多數電池廠不可能做到，國內企業對品質的控制和體系的設計差距非常遠。而電池問題不解決，中國汽車產業想在新能源汽車領域彎道超車根本不可能。目前，我國新能源汽車技術研發能力有限，依然沿用傳統汽車設計、研發的老路子，現階段更多是仿照國外等先進技術，特別是一些電池組、混動、啟停等高科技核心技術。國內的汽車工業要想實現彎道超車，在電池領域下大力氣是必由之路。

配套設施極不完善

除了電池瓶頸問題待解，目前制約中國新能源汽車市場化的另一個主要因素則是：充電配套設施極不完善，規劃、標準處于空白的狀態。據普天新能源副總經理傅毅介紹，目前我國所有的充電、換電基礎設施到現在為止都是沒有規劃的，土地是臨時用地、充電基礎設施臨時搭建，商業運營更無任何規范和依據。在傅毅看來，在新能源汽車充電設施建設方面，技術路線完全不同，沒有任何規劃可言。“嚴格來講現在國內所有的充電設施都不具備營運條件，因為沒有驗收，沒有辦法進行驗收，沒有任何的依據，一旦出問題都應該是非法的設施。”另外，新能源充電裝置如何運營目前也是一筆糊涂賬，最主要的是如何定電價，目前還沒有一個統一的規范。傅毅建議，新能源汽車充電網絡建設首先要建章立制，建立健全行業的標準監管體系；第二要科學規劃；第三才能按標準建設；最后要科學有效運營。

比如在運營方面，國家需要給運營商確定電價標準。他建議用電價格應該是中央政府牽頭，制定一個新能源汽車充電的獨立價值體系，不管在工廠、商業區、住宅區、別墅、公寓樓用物業的電，只要新能源充電就是一個體系，這是目前解決電價很務實的做法。長安汽車的一位新能源汽車研發人員告訴記者，目前受到電池、配套設施等各種因素的影響，雖然在政策的刺激下，國內的幾大汽車廠商也都開始了新能源汽車的研究，但大家并不愿意在這方面下更大的力氣。只有下力解決技術難題和配套設施建設等瓶頸問題，才能從根本上打破我國新能源汽車產業發展的僵局。

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