【行業政策】《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》發布,醫療機器人產業發展值得關注
文:傳動網2022年第1期
本次發布的《規劃》圍繞診斷檢驗裝備、治療裝備、監護與生命支持裝備、中醫診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復裝備、有源植介入器械等重點發展領域,對于醫療機器人產業而言,有多個發展方向值得關注:腹腔鏡機器人等智能手術機器人,用于微創手術的非腹腔鏡機器人,輔助可穿戴機器人,治療康復機器人,單孔手術、納米靶向、柔性機器人等新型機器人等。
國內醫療機器人市場的快速增長離不開政策的支持。自 2015 年以來,國家就相繼發布了一系列重要政策文件來推動中國制造的轉型升級,而醫療領域作為重要的民生領域,對醫療機器人研發生產的支持也一直是各大政策文件關注的重點。
《規劃》聚焦人民日益增長的醫療衛生健康需求,聚焦臨床需求和健康保障,提出了“7556”的推進思路,即圍繞 7個重點領域、部署 5 項重點任務、實施 5 個專項行動、采取 6 項保障措施,推進醫療裝備產業發展目標的實現。
7 個重點領域:
包括診斷檢驗裝備、治療裝備、監護與生命支持裝備、中醫診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復裝備、有源植介入器械, 基本覆蓋了全人群從防、診、治到康、護、養全方位全生命周期醫療健康服務裝備需求。
5 項重點任務:
一是推進跨界交融,提升技術創新能力。充分發揮我國制造業體系完善的大工業優勢,推進醫療裝備與智能制造、新一代信息技術、新材料、生物技術等領域融合創新,補齊短板、鍛造長板,貫通全產業鏈,夯實產業基礎,構建持續創新發展能力。
二是強化醫工協同,提升有效供給能力。強化需求牽引, 深化供給側結構性改革,搭建醫企合作平臺,完善醫療裝備產品創新體系,快速提升安全有效、先進優質醫療裝備產品的供給能力。
三是加強品牌建設,提升國際競爭能力。以質量提升為核心、品牌培育為重點,多措并舉,著力打造產業鏈優勢企業, 建立大中小微企業融通發展的良好生態,激發行業創新活力, 增強全球資源整合和核心技術掌控能力。
四是培育新模式新業態,提升全方位服務能力。針對“大衛生”“大健康”發展需求,針對突發傳染病、重大自然災害等緊急醫學救援需求,加快培育醫療裝備發展新模式、新業態, 織牢國家公共衛生防護網,著力提升人口老齡化社會醫療健康服務保障能力,著力提升為全人群提供全方位全生命期醫療健康服務的能力。
五是優化產業生態,提升基礎支撐能力。加快建立健全醫療裝備標準體系,健全醫療裝備本體安全、使用安全以及網絡與信息安全保護體系,健全產業基礎平臺體系,夯實產業發展基礎,推動產業持續優化升級。
5 個專項行動:
為確保任務順利推進,針對每個重點任務分別設立 1 個專項行動,即:產業基礎攻關行動、重點醫療裝備供給能力提升行動、高端醫療裝備應用示范基地建設行動、緊急醫學救援能力提升行動、醫療裝備產業與應用標準體系完善行動。
6 項保障措施:
包括創新支持模式、促進推廣應用、加強人才培育、強化知識產權保護、深化開放合作、加強組織協同。
《規劃》指出,醫療裝備是指為保障人民群眾生命安全和身體健康而開發應用的相關硬件、軟件和集成系統的總和,其發展事關健康中國戰略和制造強國戰略的實施,事關突發公共衛生事件的裝備保障,事關人民生活品質和福祉水平的提升。“十三五”期間,我國醫療裝備產業高速發展,市場規模快速擴大,制造體系基本健全,企業主體發展壯大,產品技術水平快速提升,基本滿足我國醫療機構診療、養老、慢性病防治與應急救援等需求。
《規劃》強調,“十四五”時期醫療裝備產業發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持以人民為中心的發展思想,統籌發展和安全,落實健康中國和制造強國戰略部署,聚焦臨床需求和健康保障,強化醫工協同,推進技術創新、產品創新和服務模式創新,提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,推動醫療裝備產業高質量發展,為保障人民群眾生命安全和身體健康提供有力支撐。
《規劃》提出,到 2025 年,醫療裝備產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提升,主流醫療裝備基本實現有效供給, 高端醫療裝備產品性能和質量水平明顯提升,初步形成對公共衛生和醫療健康需求的全面支撐能力。
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