頁巖氣政策稍一松動，就引發了企業超預期響應。
國土資源部地質油氣資源戰略研究中心李玉喜博士昨日在北京科博會中國能源戰略高層論壇上稱，初步統計，參加頁巖氣投標意向調查的企業包括了電力、金融等行業的企業，“其中近20家是之前不熟悉的企業。”李玉喜介紹，除了國內企業，咨詢招標事項的國外企業也很多。
國土資源部5月17日發布公告，第二輪國土資源部頁巖氣探礦權招標出讓工作即將啟動，投標意向調查報名今日截止。
就投標人資質，國土部提出三條要求：境內注冊的內資企業，注冊資金應在人民幣三億元以上；投標人應具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質，或已與具有勘查資質的企事業單位建立合作關系；投標人應為獨立法人，不得以聯合體投標。
此前進行的第一輪頁巖氣區塊招標實行邀標，只有6家國企進入。相比而言，從國土部提出的資質要求看，第二輪招標明顯寬松一些。
民企早就盼望進入頁巖氣勘探開發領域，希望借此可以獲得被三大石油公司幾乎“壟斷”的上游油氣資源。
不過，國土部17日發布的公告只是招標意向調查，主要是為了摸清企業招標意向。第二輪招標何時啟動、參與企業的數量等信息，記者多方詢問，尚沒有答案。
民營企業進入頁巖氣勘探開發領域還面臨資金門檻。李玉喜稱，頁巖氣勘探開發初期三五年內可能都是純粹投入無收益，需要參與企業具備雄厚的資金實力。
他還透露，第二輪招標采取合同管理方式。企業獲取礦權后6個月內需開工，3年內如果進展不順利，將按比例收回礦權，或轉讓。
民營企業安東石油技術人員陸熠對本報稱，民企肯定都想參與頁巖氣勘探開發，但第二輪招標民企是否能取得突破，還得看招標結果，現在國內頁巖氣開發還處于初期，但礦權也是一塊大蛋糕，哪家都希望有所斬獲。
不過，中國工程院院士胡文瑞則認為，目前還需要在監管機構設置、政策支持等方面夯實基礎，主要還應以示范為主。如果盲目推進，會掉入“炒礦權”（企業獲得礦權后短期內轉讓，不以開發為目的）的陷阱。
今年3月份公布的《頁巖氣“十二五”規劃》提出，2015年的中國頁巖氣的目標產量僅為65億立方米。
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