12月14日，WWF(世界自然基金會)與英國皇家太陽聯(lián)合保險集團(RSA)在北京共同發(fā)布了名為《中國風電保險發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)》的報告。報告認為，完善保險體制是中國實現(xiàn)可再生能源目標的關鍵，中國急需完善風能等可再生能源領域的保險體制，以充分挖掘可再生能源的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　“十二五”規(guī)劃中，中國制訂了到2020年減少45%的二氧化碳排放以及15%的能源來自非化石資源的戰(zhàn)略目標。為實現(xiàn)這一目標，中國已成為最積極推動可再生能源發(fā)展的國家之一，中國風電產業(yè)也實現(xiàn)了飛速發(fā)展。截至年底，風電裝機容量將達到6000萬千瓦，年發(fā)電量達到800億千瓦時。

　　但風電產業(yè)在發(fā)展過程中存在著自然災害、政策變化及設備故障等風險，需要相關的保險業(yè)務和產品來分散風險。而目前中國的保險公司未能跟上風電等可再生能源的發(fā)展步伐。

　　報告發(fā)現(xiàn)，由于內外部因素的影響，面對現(xiàn)有的近4萬臺風電機組的風電行業(yè)和每年預計增長1萬臺機組的巨大市場需求，風電保險應用很有限，尤其是在產品質量保證保險和營業(yè)中斷保險等重要險種的使用上較少，而這些保險有助于分散風電場長期收益減少帶來的風險。在北美和歐洲，保險公司已與風電企業(yè)合作了30多年，可提供覆蓋其經營各環(huán)節(jié)的保險產品。

　　報告指出，應該通過建立有效的保險機制，并與國際保險公司通力合作來共同應對復雜的行業(yè)風險。中國的風電產業(yè)可在技術交流中獲益，使其生產力水平得到進一步提升。

　　RSA中國區(qū)副首席執(zhí)行官趙亦斌說：“風能對低碳發(fā)展有著巨大潛力，但它并不是毫無風險的。科技的不斷發(fā)展和更大功率風電機組的問世，需要有經驗的保險公司來了解、管理并降低其潛在的風險。保險公司的技術支持對風電產業(yè)的發(fā)展是極其重要的，尤其是預計到未來將進一步發(fā)展海上風電產業(yè)。”

　　WWF中國副首席代表李琳博士說：“WWF希望到2050年，100%的能源都來自可再生資源。為了實現(xiàn)這一目標，我們應該通過各種金融工具來促進可再生能源的發(fā)展。保險可分散風險、降低融資成本并促進投資，同時吸引國內外的經營機構、開發(fā)機構，投資銀行、風險投資基金、私募股權基金等等。在中國可再生能源體系成熟的時候，金融界的探索非常有意義。”

　　11月16日，國家能源局頒布了《國家能源局關于加強風電場安全管理有關要求的通知》，確定了各相關企業(yè)和機構在提高風電安全管理中的機制，提出了杜絕各類事故發(fā)生的措施。世界風能協(xié)會主席、中國可再生能源學會副理事長兼風能專業(yè)委員會主任賀德馨表示，這是國家建立風電產業(yè)監(jiān)測及評價體系的重要信號，國家能源局從去年開始連續(xù)兩年委托風能專委會開展全國風能設備質量的調研，對重大事故組織專家分析事故原因，包括發(fā)布反事故措施等。他透露說，專委會每年至少開展一次全行業(yè)性的調研，以全面掌握風電設備質量和風電場的運行情況，并發(fā)布風電事故白皮書。

　　賀德馨強調說，保險作為分散風險的有效手段之一，在促進行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。“國家能源局今后還將發(fā)布一系列規(guī)范風電產業(yè)發(fā)展的政策，我相信這一系列的舉措將大大提升保險業(yè)進入風電產業(yè)的信心，同時也相信建立的風電產業(yè)檢測和評價體系能夠很好服務于保險業(yè)，推動保險成為成功保障風電產業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。”