中國能源研究會11月27日發布的《中國能源發展報告2011》預計，到2015年，我國電力總裝機容量將達到142839萬千瓦，年均增長8.1%；全國發電量將從2010年的4.23萬億千瓦時增加到2015年的6.45萬億千瓦時，由此帶來的電力投資與生產結構將發生顯著變化。

　　火電增速繼續下降發電規模明顯縮小

　　《報告》分析，在電源建設方面，未來將優化發展火電，保持火電低速增長，預計“十二五”期間，年均增速6.9%，低于總裝機容量8.1%的增速。火電發電量雖然由2010年的34166億千瓦時增加到2015年的50500億千瓦時，但所占比重卻從80.8%下降至78%。

　　具體來看，“十二五”期間將加快西北部煤炭資源豐富地區煤電基地建設，推進煤電一體化開發；鼓勵坑口電站建設，因地制宜發展低熱值煤、煤矸石發電等綜合利用；按照“輸煤輸電并舉”的原則配套建設電力外送通道，完善電力“上大壓小”政策，優化江西、湖北、湖南等中部地區結構，合理控制東部地區新增煤電裝機規模，適度建設支撐性和調節性火電項目建設。此外，還將大力推進高效潔凈燃煤發電，鼓勵優化發展熱電聯產和集中供熱。

　　預計“十二五”期間，全國火電開工規模3億千瓦，投產2.9億千瓦，其中煤電基地開工2億千瓦，投產1.5億千瓦。至2015年，全國火電裝機容量將達9.9億千瓦。

　　“十一五”期間，火電裝機容量雖然仍占據主導地位，但在我國總裝機容量中所占比重卻持續下降，已從2006年的77.6%降至2010年的73.4%。火電電源結構日益優化，“十一五”期間共關停小火電機組7683萬千瓦，關停目標超額完成；大火電機組比重不斷提升，且大容量、高參數的火電機組迅速發展，60萬千瓦及以上火電機組所占比重已由2005年的11.68%連續提高到2010年36.84%。

　　非化石能源建設提速發電比重或超過22%

　　為滿足“到2020年非化石能源占一次能源消費總量比重15%”的戰略性約束目標，我國將加大力度發展非化石能源，加快發展水電、核電，大力開發風能、太陽能等可再生能源，進一步優化電源結構。

　　“十二五”期間，我國將大力開發水電，加強重點流域水電開發，大力推進西部大型水電基地建設，因地制宜推進小水電開發，建設一批抽水蓄能電站。預計“十二五”期間將重點建設8座大型水電站，使我國常規水電投產裝機容量達2.6億千瓦，抽水蓄能電站3000萬千瓦。核電方面，將加快規劃提出采用成熟、先進核電技術，穩步推進“東中部核電帶”建設，預計2015年核電站總裝機容量將達4000萬千瓦左右。

　　風電、太陽能等可再生能源將進一步加快發展。到2015年風電裝機容量將突破1億千瓦，其中海上風電500萬千瓦，但風電消納困難、棄風嚴重漸成制約其發展的一大瓶頸。通過政策扶持和引導，擴大太陽能發電應用規模，“十二五”期間將集中建設大型光伏電站，使太陽能光伏發電裝機容量達到1000萬千瓦。

　　預計到“十二五”期末，我國非化石能源發電比重將提高到22%以上。其中，水電發電量從6867億千瓦時增加至9100億千瓦時，所占比重由16.2%降至14.1%；核電發電量由747億千瓦時增至3000億千瓦時，所占比重由1.8%提高到4.7%；風電由494億千瓦時增加到1900億千瓦時，比重由1.2%提升至2.9%。

　　跨區送電大幅增加智能電網備受追捧

　　《報告》預計，“十二五”期間，我國將發展先進輸電技術和智能電網技術，加快構建合理、安全、可靠、智能開放、經濟高效、各電壓等級電網協調發展的現代電網體系。到2015年，國家電網跨區輸送電力將達2.7億千瓦，其中，中東部地區受入電力達到2億千瓦。2020年，國家電網跨區輸送電力達4.4億千瓦，其中，中東部地區受入電力達到3.3億千瓦。

　　“十一五”期間，我國基本形成以35、110、220、330、500千伏為主的電網結構，電網電壓等級不斷提高，其中超高壓和特高壓電網建設步伐明顯加快。

　　“十二五”期間，將大力推進跨區域輸電工程建設，進一步加大實施“西電東送”、“北電南送”和全國聯網工程，加快大型煤電、水電、風電及核電接入系統和外送通道建設，采用長距離、大容量、高效率先進輸電技術，建成金沙江溪洛渡—浙江±800千伏直流、雅礱江錦屏—江蘇±800千伏直流等若干條跨區域輸電工程。據了解，2010年，全國跨區送電總計1491.77億千瓦時，占總發電量的3.5%，同比增長21.71%。預計“十二五”期間這一數據將顯著增加。

　　“十一五”期間，我國智能電網建設被提上日程，并開始進行了一些探索性實驗項目。“十二五”期間，智能電網關鍵技術研發、設備研制和示范應用等將被提到更高位置。我國將加快制定和完善電力系統智能化標準，加強相關平臺和基礎設施建設，在經濟較發達和可再生能源集聚地區開展智能電網建設試點。建設一批分布式能源接入電網示范工程，啟動微電網試點工程建設，推進適應電動汽車快充和慢充的配電網建設，積極開展智能用電小區、智能樓宇建設和智能電表應用，推動終端用戶用能模式轉變。