盡管電價調整傳聞已久,但國家發改委否認收到電力調價方案,短期內電價上調預期落空,表明管理層對于電價上調尚未進入實質性操作階段,專家預計調整時間窗口可能在明年上半年。
在“電荒”、“電企大面積虧損”等背景下,電價上調的預期逐漸升溫。
然而,電價上調的說法始終“只聽樓梯響,不見人下來”。盡管有外界猜測近期出臺可能性較大,但是證券時報記者求證中電聯、電監會和電企之后,并未得到確實信息。與此同時,國家發改委否認收到調價方案。
此前,國家發改委價格司副司長周望軍在接受采訪時表示,考慮到10月CPI的數據已經有所回落,通脹壓力逐步減小,盡管宏觀政策不會出現轉向,但會對部分價格矛盾擇機予以梳理。
由于預期落空,A股電力板塊昨日大幅回落,華能國際跌幅達到5.05%,大唐發電跌幅3.88%,華電國際跌幅4.50%。顯然,上調電價已經成為挽救電企大面積虧損的慣性猜測。
國家發改委已在年內兩次調整電價。今年4月10日,國家發改委上調了12個省份上網電價,上調幅度在2分/千瓦時左右。隨后,6月1日,國家發改委又上調15個省市工商業、農業用電價格。此外,10月上旬以來,各地也開始陸續上調非居民用電價。
值得注意的是,年末即將開始電煤合同談判,漲煤價還是漲電價都是難題,一方漲價勢必成為另外一方漲價的理由,利益平衡難以把握。國家電網一位研究員預計,今年煤電談判仍將維持去年的模式,即煤炭價格管制措施或干預年底煤電談判,到明年二季度電量季節性回升、電煤價格季節性回落后,將出現比較合適的上網電價上調時間窗口。
此外,記者采訪的多家火電企業負責人也紛紛表示,電價調整或許可以暫時幫助目前已經岌岌可危的火電企業,但是長期看,仍然需要政策理順電力體制。上述電力企業負責人認為,居民階梯電價方案的推出、電網主輔分離的重新啟動及近期電監會出臺《輸配電成本監管暫行辦法》,都將為后續改革提供助力,但是理順過程仍然較為漫長。