中國氣象局國家氣候中心、中國社科院城市發展與環境研究所與社會科學院近日共同發布了2011年《氣候變化綠皮書》。綠皮書指出，核能是無碳的能源，是應對氣候變化、實現碳減排的重要可選方案。福島核事故不僅對世界未來核能發展產生了重大的影響，而且對全球應對氣候變化的減排行動產生了重大影響。福島核溫室氣體濃度減排長期目標難以實現，天然氣有望被推上重要地位。

　　根據2009年底哥本哈根氣候變化大會確定的穩定大氣碳濃度的目標，21世紀全球平均溫升不超過2℃。然而，日本福島核事故的影響，加上國際環境保護主義的影響，以及進一步提高核電安全性的要求將導致核電成本的提高，未來世界核電的發展很有可能減慢。

　　受福島核事故的影響，國際能源機構提出了低核發展計劃，到2035年核能發電占發電總量的比重下降到10%，這也就意味著，2000~2030年期間相對穩定大氣中溫室氣體濃度的減排情景，由于核電發展減慢累計實現的碳減排量將為100億~300億噸CO2。

　　綠皮書援引國際能源機構前總干事田中伸男的觀點認為，核能發展的減慢，加上哥本哈根和坎昆氣候變化談判令人失望的結果，實際上已經使溫室氣體排放的大氣濃度穩定在450ppm以下這一長期目標無法實現。

　　綠皮書預測，為了彌補核能發展減慢的缺口，將會把天然氣推向重要地位，從而出現“低核、高天然氣”的情景。例如，德國為了完成到2022年逐步淘汰核電的目標，需要額外進口160億立方米天然氣來替代煤炭，將之作為發電能源。中國2010年天然氣的消費量已達到1040億立方米，計劃到2020年將進一步提高到4000億立方米。

　　綠皮書指出，天然氣在全球能源市場中的份額不斷增加，將使溫室氣體排放量有所降低，但僅靠這個遠遠不能使全球走上低碳道路。為了保證能源安全和可持續性，需要進行低碳能源和碳減排的技術革新。其中，利用風電、太陽能等可再生能源發電至關重要，但是其大規模的利用除了面臨降低成本和提高經濟性的壓力之外，其隨機性、可調度性差的特點，也需在技術上取得突破。因此，近期內還不能對其抱以過于激進的期望。