中國電力企業聯合會（簡稱中電聯）近日發布報告稱，今年7月份，五大發電集團的風電業務虧損1.4億元，為今年以來首次出現虧損，其利潤環比6月降低8.2億元。

　　“今年上半年基本上是歷史上風力發電盈利最好的一個時期，除了風力發電場的建設成本大幅度降低之外，風電上網情況在持續好轉，而且地方上對風電的入網電價也進行了不小的政策支持。”大唐新能源公司一位人士向記者稱，“上半年剛看到盈利曙光，7月份情況就下去了，但相信這只是暫時狀況。”

　　華東華中部分電廠煤炭庫存大降新材料十二五規劃9月將公布海底撈道歉并解釋骨頭湯不現熬趙志敏：信托斂財手法真讓人嫉妒高清：全球最性感的公益宣傳組圖：中國多地同現UFO事件在中投顧問新能源行業研究員蕭函看來，五大發電集團風電業務7月份虧損的原因主要是國家加緊了對風電行業的調控措施，這使得風電企業信貸成本明顯上升。而與此同時，目前正在全國進行的風電場低電壓穿越能力改造所需費用，則成為將風電企業打入虧損的一根稻草。

　　財務成本大增

　　一個裝機容量為30萬千瓦的風電場，低電壓穿越改造費將達5000萬元

　　“由于信貸成本在風電企業的成本中占有較大比例，這直接導致風電運營商由盈轉虧。”蕭函說。

　　凱基證券分析師王志霖也指出，從5月份起國家電網就關閉了所有風電運營商核準手續，且目前何時重啟尚無時間表。而國家持續提高存款準備金率，導致運營商資金壓力十分緊張。

　　據中電聯統計，今年1-7月份，五大發電集團合計財務費用528億元，同比增長32.5%，而7月份財務費用同比增長42.9%，增速環比提高了11%。

　　雖然這中間并沒有具體列出風電行業的財務費用情況，但上述大唐新能源公司人士對記者說，“與火電成本主要受煤炭影響不同，風電的成本計算主要為前期投入折算和財務成本扣除，由于2010年下半年以來已經連續4次提高存貸款利率，對風電成本影響很大。”

　　“此外，目前風電場低電壓穿越能力改造正在全面推進，而國內大部分風電場不具備這一能力，這也導致風電運營商改造成本大幅上升。”蕭函說。風機低電壓穿越改造，源于今年密集發生風電大規模脫網事故。

　　2月24日，甘肅酒泉發生598臺風電機組脫網事故；4月17日，甘肅瓜州發生702臺風電機組脫網事故；同日，河北張家口發生644臺風電機組脫網事故。

　　“風電機組脫網不僅是損失電力，更重要的是對于電網安全穩定運行造成了巨大的沖擊。”一位業內人士說。

　　隨后，國家電監會下發《關于切實加強風電場安全監督管理、遏制大規模風電機組脫網事故的通知》，要求不具備低電壓穿越能力的機組，要盡快制定切實可行的低電壓穿越能力改造計劃。

　　“根據我們的測算，一臺風機要進行低電壓穿越能力改造的最低價是50萬元。”大唐新能源公司人士對記者稱。

　　按此計算，一個裝機容量為30萬千瓦的風電場，按每臺風機為3兆瓦計算，風機數量為100臺，如果一臺風機的低電壓穿越改造費用達到50萬元，則一個風電場改造費用將達到5000萬元。

　　“具體的改造費用不同的風電場會有所不同。風機不同，技術路線改造成本也會不一樣。”上述業內人士對記者說，近兩年投運的風電場大多都在合同里明確要求設備商提供的風機必須具備低電壓穿越能力，如果設備廠商提供的風機不合格，改造費用一般應該由設備商來出，而對于前幾年投運的風電場，運營商將不得不分擔改造費用。

　　風電或進入有序時代

　　電監會下文要求全國展開風電安全大檢查，基本上包含了風電的各個方面

　　在華泰聯合證券分析師王海生看來，雖然風電運營商的盈利狀況正經歷波動起伏，但近期幾件大事件預示著風電產業“有序發展”時代正逐步來臨，“總的來說，對于大風電運營商算是利好”。

　　8月3日，電監會下發通知要求全國展開風電安全大檢查，以企業自查和電監會重點督察的方式進行。督察組被要求在9月10日前形成檢查報告，報送電監會。

　　據一家風電企業人士稱，此次安全大檢查的內容，不僅包括風電場所裝風電機組的低電壓穿越能力改造進展、風電場接入系統情況，還包括各地風電產能情況以及風電場棄風電量與原因分析等。“基本上包含了風電的各個方面，是一個大摸底的調查。”

　　與此同時，國家能源局收回地方風電項目審批權的消息也已基本落定。

　　根據以往政策，地方政府對于裝機規模在5萬千瓦以下的風電項目具有審批權。但業內幾個月前已經開始流傳，國家能源局將收回地方政府的風電審批權。

　　作為其動作的第一個步驟，近期由國家能源局統一審批的第一批2600萬千瓦項目開發計劃已下發到各地，并計劃于2012年前完成。而除此之外的地方審批項目，將不被列入統一并網規劃，同時不再享受可再生能源電價附加補貼。

　　“在地方政府積極開發當地風能資源的帶動下，近些年風電市場出現了"4.95萬千瓦"現象，也就是電站項目規模均為4.95萬千瓦，低于5萬千瓦。”大同證券(博客,微博)分析師蔡文彬稱，這種打審批政策擦邊球的行為在一定程度上促進了國內風能資源的開發，以及風電裝機市場的增長，但由于缺乏統一的規劃，也給風電市場也帶來了一系列的問題，例如并網困難、低壓穿越能力不足等等。

　　此外，8月5日，國家能源局還召開了能源行業風電標準化工作會議，審定并發布了“大型風電場并網設計技術規范”等18項重要標準。

　　“從各地審批到國家能源局統一審批，從沒有標準到統一標準，這可以說標志著風電行業進入"有序發展"格局，雖然風電場為確保并網安全穩定性將增加一筆成本投入，但從長遠來看，大型風電企業將從中受益。”王海生說。