就促進特殊鋼產業發展,有關部門正在研究制定相關規劃。根據前期調研,“大力支持重點特鋼企業發展壯大”將成為一個重要的政策取向。
早在去年7月,發改委產業協調司就組織了中國特鋼企業協會等機構和企業進行中國特鋼產業現代發展戰略研究。隨后,課題組達成共識,認為應該實施聯合重組,減少特鋼企業數量,提高產業集中度,加快推進特鋼企業強強聯合、優勢互補為主導的戰略性重組。
據了解,國家將出臺鼓勵特鋼企業兼并重組的政策,并針對兼并重組過程中財稅分配、資產劃撥、債務核定和處置等方面出臺具體政策和辦法。最終力爭“十二五”期間在國內形成幾家特大型特鋼集團。
從市場概念來看,特殊鋼是指滿足特定市場、特定用戶的特定要求的專業性產品和特殊性能產品。目前特殊鋼作為重要的新材料之一已經被列為國家需要重點發展的戰略性新興產業。
我的鋼鐵網資訊總監徐向春表示,早年我國發展特殊鋼主要是為了滿足軍工和支柱產業所需的核心材料,因此其天然具有專業性強,但數量需求小,難以規模化生產從而導致企業效益低的特點。
不過,在政府明確將特殊鋼列為戰略性新興產業后,這種狀況將有望得到改善。據了解,除了結構調整外,相關部門還將就特鋼企業在科技創新方面給予財政、稅收方面的政策支持。同時,不斷提高特鋼行業準入條件和特鋼產品技術標準,減少無序競爭和行業風險。
此外,政府還將明確,要通過產品結構調整,大力提高我國特殊鋼占鋼鐵總產量的比例。到2020年,國內特鋼產量要占總鋼產量比例達到15%以上。目前這一比例僅為5%左右,而工業化發達國家的這一比例普遍在10%~20%之間。