3月9日，中國電力企業聯合會(下稱中電聯)在發給記者的郵件中表示，近年來，發電企業因電煤價格持續上漲帶來的成本上漲壓力得不到有效疏導，生產經營面臨嚴重困難。從長期看，建立市場電價形成機制，并推進電力體制改革是解決當前煤電矛盾的根本出路。同時國家應該鼓勵煤電一體化經營。
國網能源研究院副總經濟師兼能源戰略與規劃研究所所長白建華在接受記者電話采訪時也表示，目前國家通脹壓力很大，上網電價尚未得到調整的情況下，發電企業應該加強煤電一體化，增加煤炭資源，把高煤價在企業內部消化。同時，有條件的還應該因地制宜發展一些清潔能源，如水電、風電。
他同時稱，國家重啟“煤電聯動”，提高上網電價是遲早的事，就看什么時候時機成熟。
“煤電聯動”政策始于2004年年底，當時國家規定，以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調整電價。
然而政策出臺后，執行卻困難重重，至今只聯動了四次，其間多次達到規定，卻并未實現聯動。對于第五次聯動，去年曾有消息稱最快會2010年10月后啟動，上網電價或平均上調1.5—2.5分/千瓦時，但事實是聯動再次被擱置。
近日，五大發電集團系統的“兩會”代表委員提案都要求重啟“煤電聯動”。
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