工信部部長李毅中近日表示，“十二五”期間，我國工業領域的核心任務是堅持走中國特色新型工業化道路，以結構調整和轉變發展方式為主線，以深化改革、擴大開放為動力，以提高工業增加值率為主要目標，把工業發展建立在創新驅動、環境友好、惠及民生、內生增長的基礎上，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎。
目前的工業現狀反映在工程機械行業上主要表現為部分領域的投資熱潮較為明顯，部分品種已經出現產能過剩的情況，且產能過剩主要出現在低端產品中。大量低端產品的產能擴張導致資源利用效率低下，嚴重影響了工程機械行業的產業升級與節能減排。經歷了2010年的高速增長，中國市場已經成長為全球最大的工程機械市場，但是大而不強的現狀仍阻礙著行業整體水平的提升。
以挖掘機為例，作為2011年最看好的工程機械品種，幾大龍頭企業在挖掘機市場上的產能擴張非常突出，由于挖掘機市場外資品牌的市場份額占比達到70%，因此，小型企業進駐挖掘機市場只能成為殘酷市場競爭中的炮灰。核心配套零部件緊缺、國內市場占有率低、國內作坊式的企業生產劣質產品泛濫等行業缺陷嚴重影響了傳統產業升級的步伐。
據有關報告顯示，在全球經濟結構調整進一步深化，機械制造業的生產方式和管理模式也在發生深刻變化的今天，能否占據有利市場，關鍵因素已從價格戰轉移到了研發戰來了。目前國際金融危機對經濟發展方式造成一定沖擊，機械行業的產業結構不合理，增長方式粗放等深層次矛盾，直接困擾和制約著行業的可持續發展，我國機械工業正處于產業走向質變的關鍵階段。
有關人士分析認為按照工業領域核心任務的要求，工程機械行業的結構調整主要有以下幾個方面：核心技術的突破、創新技術的運用、知識產權體系的建立等。對企業而言，加快兼并重組、實現海外擴張、打造品牌優勢，提升產品附加值是中長期的目標。隨著產業的逐步升級，面向生態環境和諧發展的需要將成為行業未來發展的主旨。
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