“從當前的產業發展狀況來看，結構調整雖然取得了一定進展，但總體進展不快，各地區、各行業發展也不平衡，同時也出現了一些領域的產能過剩、重復建設的問題，有的甚至還有所加劇。” 10月19日，在多部門聯合召開的信息發布會上，國家發改委有關負責人作出的提醒。 　　此前，國務院已正式印發《國務院批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》，對抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業健康發展進行了專題部署。 　　其中，發改委會同有關部門，抓緊組織力量對部分重點和熱點行業產能利用、市場供需及固定資產投資等情況進行了認真研究。綜合考慮行業重要程度、產能過剩及重復建設情況等因素，將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備這6個行業確定為調控和引導的重點，相應樹立提出了抑制產能過剩和重復建設問題的思路、原則和政策措施。同時，還列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產能過剩矛盾比較突出的行業。 　　“既要提出嚴格控制過剩產能的對策措施,又要提出引導產業健康發展的政策導向。”該負責人同時指出，抑制產能過剩和重復建設，所涉及的行業具有很強的市場性和全球資源配置特點。因此，在制定政策的時候，既要充分發揮市場機制的作用，同時也要輔以必要的調控措施。 　　針對部分行業產能過剩和重復建設問題，該負責人表示，今后將嚴格審批項目管理，已經批還沒建的要停，今后3年要停止審批單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等煤化工。對不符合要求的項目，各級投資主管部門都不予核準;同時，要對相應項目規模和技術指標、裝備指標和環保措施，強化管理;此外，不是說所有建的項目，都要保證建成，如果達不到要求，就不能開工、不能建設。利用市場機制，提高準入標準,同時也可以輔以一些差別電價措施、加強環境安全監管、加快淘汰達不到標準、市場經濟能力差的落后產能。 　　據悉，發改委產業協調司正在抓緊制訂《產業結構調整指導目錄》，按照時間管理的要求，會在最短的時間內盡快出臺。