業(yè)內(nèi)一些分析人士認(rèn)為,這是美國國會(huì)試圖進(jìn)一步推動(dòng)五角大樓供應(yīng)鏈與中國 “脫鉤”。
據(jù)悉,該項(xiàng)規(guī)定是美國上個(gè)月通過的 2024 國防授權(quán)法案的一部分,美國國防部將從 2027 年 10 月起禁止從上述 6 家中國公司采購電池。
該決定補(bǔ)充了國防授權(quán)法案先前規(guī)定實(shí)現(xiàn)美國國防部供應(yīng)鏈與中國脫鉤的條款,此外還包括限制使用中國芯片等。
然而有行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球前 10 大動(dòng)力電池供應(yīng)商中,只有 4 家是非中國企業(yè)(LG、松下、SK On、三星 SDI)。
雖然美國國防部的禁令嚴(yán)格限于國防采購,但行業(yè)和立法者往往也遵循這些規(guī)則,以此作為在自身業(yè)務(wù)當(dāng)中材料、產(chǎn)品和企業(yè)是否值得信賴的依據(jù)。
值得一提的是,美國企業(yè)的商業(yè)采購則不受該規(guī)定影響,例如福特汽車采用寧德時(shí)代授權(quán)的技術(shù),在密歇根州生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池;特斯拉的部分電池也來自比亞迪。
中國電池企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也回應(yīng)稱,該禁令主要針對(duì)美國國防部的核心電池供應(yīng),對(duì)民間的商業(yè)合作沒有影響,因此對(duì)公司業(yè)務(wù)沒有任何沖擊。
有分析認(rèn)為,美國早已盯上中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。此前美國財(cái)政部長耶倫表示,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)美國的 “國家安全” 產(chǎn)生了動(dòng)搖,并于去年底簽署了一項(xiàng)文件,規(guī)定所有美國生產(chǎn)的電動(dòng)汽車禁止使用中國電池。
根據(jù)美國 IRA 法案電動(dòng)汽車補(bǔ)貼條件,2024 年開始禁止使用 “FEOC” 國家實(shí)體生產(chǎn)的電池組件,2025 年開始進(jìn)一步禁止使用這些國家加工或回收的關(guān)鍵礦物。FEOC 包括中國、朝鮮、俄羅斯和伊朗。
然而,目前電池供應(yīng)鏈的分布基本都在中國,完全繞過中國電池供應(yīng)鏈進(jìn)入美國具有挑戰(zhàn)性。即使可行,美國也會(huì)付出巨大的成本。其結(jié)果可能是短期內(nèi)無法降低汽車價(jià)格,進(jìn)一步影響美國逐漸疲軟的電動(dòng)汽車需求。
此前,美國針對(duì)新能源車提供了最高 7500 美金的稅收抵免政策,后來該政策的限制逐步收縮導(dǎo)致包括低配版特斯拉 Model 3 在內(nèi)的不少車型失去補(bǔ)貼資質(zhì)。限制包括:在北美生產(chǎn)電池或在與美國有自貿(mào)協(xié)定的國家采購電池材料等。
預(yù)計(jì)未來幾年,各大新能源汽車主機(jī)廠將增加在美國本地的組裝比例來降低消費(fèi)者選擇成本,但盡管如此,嚴(yán)格的電池采用條件仍將成為影響美國電動(dòng)汽車銷量的變量之一。
與之對(duì)應(yīng)的是,中國在新能源汽車領(lǐng)域則擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,無論是新能源汽車所需的動(dòng)力電池電芯,還是四大鋰材產(chǎn)銷量均位居世界前列。
據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023 年我國動(dòng)力電池累計(jì)裝車量接近 400GWh, 累計(jì)同比增長近 32%;累計(jì)產(chǎn)量為 778.1GWh,累計(jì)同比增長 42.5%,累計(jì)出口達(dá) 152.6GWh,占全年銷量的 20.9%。