上海城市軌道交通規劃總距離已經接近1000公里，規模可觀。可是連接上海虹橋機場和浦東機場的機場快線建設問題，依然待解。 根據上海市近日發布的軌道交通規劃，至2020年，上海城市軌道交通網絡總規模將達到約877公里。2010年至2020年將新建8條線。 在新發布的建設規劃中，并沒有被社會各界熱議的“機場快線”的建設方案。同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章4月6日接受采訪時向記者解釋，“機場快線沒有被納入城市軌道交通的范疇。目前發布的城市軌道交通規劃，是屬于城市內中、低速的軌道交通，而機場快線被列入城市間中長距離的高速軌道交通。” 孫章進一步為記者分析，城市軌道交通概念應包括地鐵、輕軌和市郊鐵路。可是我國目前還沒有明確區分這幾種概念。具體而言，一般“地鐵的時速為80公里，站間距為1公里左右；而市郊鐵路的站間距為3至4公里，時速為120公里”。 區分的意義是什么？意義在于地鐵和市郊鐵路的功能定位不一樣。“隨著城市中心人口向郊區擴散和衛星城的發展，需要市郊鐵路這種方式，將大量的人口快速地從郊區向市中心城區輸送；而地鐵是解決市中心城區的交通問題。”孫章說。 孫章進一步分析，衡量城市軌道交通建設的差距不能單純用里程數來計算。“我國軌道交通建設和發達國家相比，差距體現在對市郊鐵路沒有明確認識”。 “國外城市軌道交通的主體概念是市郊鐵路。以東京為例，城市軌道交通的總長約2200公里，市中心的地鐵長度只有200到300公里。”孫章說。 據孫章介紹，目前上海比較明確的市郊鐵路線是從上海南站開到蘆潮港的線路。為什么市郊鐵路不能加快發展？孫章認為，因為主管部門不同，城市軌道交通由市政府出錢投資，而市郊鐵路建設需要鐵道部介入。