近日，國務院印發《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》，今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右;城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口保穩提質，國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降;能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。(國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、生態環境部、農業農村部、商務部、人民銀行、海關總署、國家能源局、國家外匯局等按職責分工負責，12月底前完成)

　　智能制造行業推進工作如下：

　　實施新的組合式稅費支持政策：

　　堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。(財政部、稅務總局牽頭，4月底前出臺相關政策，年內持續推進)

　　落實落細穩就業舉措：

　　延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性穩就業政策。使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養制造業高質量發展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。(人力資源社會保障部、財政部牽頭，4月底前出臺相關政策，年內持續推進)

　　加大企業創新激勵力度：

　　強化企業創新主體地位，持續推進關鍵核心技術攻關，深化產學研用結合，促進科技成果轉移轉化。(科技部、國家發展改革委、工業和信息化部、教育部、財政部、農業農村部、國務院國資委、國家國防科工局牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續推進)加強知識產權保護和運用。(國家知識產權局牽頭，教育部、科技部、工業和信息化部、司法部、市場監管總局等按職責分工負責，年內持續推進)促進創業投資發展，創新科技金融產品和服務，提升科技中介服務專業化水平。(人民銀行、銀保監會、證監會、科技部、國家發展改革委、稅務總局等按職責分工負責，6月底前出臺相關政策，年內持續推進)加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策，這相當于國家對企業創新給予大規模資金支持。(財政部、稅務總局、科技部牽頭，9月底前出臺相關政策，年內持續推進)要落實好各類創新激勵政策，以促進企業加大研發投入，培育壯大新動能。(科技部、國家發展改革委、財政部、稅務總局、國務院國資委牽頭，年內持續推進)

　　增強制造業核心競爭力：

　　促進工業經濟平穩運行，加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定。(國家發展改革委、工業和信息化部牽頭，年內持續推進)引導金融機構增加制造業中長期貸款。(人民銀行、銀保監會牽頭，年內持續推進)啟動一批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，大力推進智能制造，加快發展先進制造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程。(工業和信息化部、國家發展改革委牽頭，年內持續推進)著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。(工業和信息化部牽頭，財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、銀保監會、證監會等按職責分工負責，年內持續推進)推進質量強國建設，推動產業向中高端邁進。(市場監管總局、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部等按職責分工負責，年內持續推進)

　　促進數字經濟發展：

　　加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，逐步構建全國一體化大數據中心體系，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型。(國家發展改革委、工業和信息化部牽頭，年內持續推進)發展智慧城市、數字鄉村。(國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業農村部等按職責分工負責，年內持續推進)加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。(國家發展改革委、工業和信息化部、科技部等按職責分工負責，年內持續推進)完善數字經濟治理，培育數據要素市場，釋放數據要素潛力，提高應用能力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。(國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局等按職責分工負責，年內持續推進)

　　積極利用外資：

　　深入實施外資準入負面清單，落實好外資企業國民待遇。擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資。優化外資促進服務，推動重大項目加快落地。(國家發展改革委、商務部等按職責分工負責，年內持續推進)

　　有序推進碳達峰碳中和工作：

　　落實碳達峰行動方案。(國家發展改革委牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續推進)推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水蓄能電站建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力。支持生物質能發展。(國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、國家能源局等按職責分工負責，年內持續推進)推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳，強化交通和建筑節能。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。(國家發展改革委牽頭，科技部、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部等按職責分工負責，年內持續推進)提升生態系統碳匯能力。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，發展綠色金融，加快形成綠色低碳生產生活方式。(國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、人民銀行、國家統計局、國家林草局等按職責分工負責，年內持續推進)