特朗普近期的一系列表態或會讓人錯以為，中國的制造業搖搖欲墜，或者中國只能在貿易上服從美國的要求，別無選擇。

比如，2019年7月，特朗普發布推特稱，中國新增500萬失業人口，其中200萬都屬于制造業，這正是美國關稅政策的結果。

可就在一個月后的比亞里茨G7峰會上，特朗普又改了口，稱中國“短期內新增失業300萬人”。

特朗普關于中國經濟的言論嚴重失實。那么事實究竟如何呢？

首先，我們來說說中國的失業規模。美國非農業就業人口為1500萬，如果美國一年內新增失業人口500萬，那真的就是災難了。但是這個數字對于中國來說則不算太大，因為中國非農業就業人口有5700萬，幾乎相當于美國的四倍。

那么特朗普口中的“500萬新增失業”這個數字是哪里來的呢？似乎是中金公司發布的。據中金估算，自2018年7月特朗普政府首次加征關稅以來，中國廣義制造業（即采礦業、制造業、水電等公共事業和建筑業）新增失業人數500萬[1]。但中金還稱，2015年-2017年，中國廣義制造業的就業人數縮減了2300萬，平均一年高達800萬左右。

所以，2018年關稅戰爆發以來，中國廣義制造業的失業情況并沒有加劇，反而似乎有所緩解。

中國制造業的失業情況反映的不是貿易問題，而是中國勞動生產率的提高。以及，相比于服務業，廣義制造業的增速其實是相對緩慢的。比起制造業，服務業在促進中國經濟增長中扮演著越來越重要的角色，服務業的勞動力需求迅速擴張。也正因如此，中國的整體就業規模依然在不斷擴大。

鑒于中國出口商品的95%都來自制造業（狹義上的），我們需要聚焦解析下制造業的就業情況。正如我的同事RobertLawrence之前的分析，中國制造業的就業率從2014年以來就一直在下降。和其他工業化國家一樣，中國很有可能已經過了制造業就業率的巔峰期。官方數據顯示，2014年-2017年，中國城鎮制造業工作崗位減少了400萬個，這也驗證了Lawrence的發現。

讓我們更直觀地來感受下外貿情況。中國對美國出口自2018年中首次加征關稅后下降了13%，即300億美元；與此同時，中國對世界其他國家和地區的出口增長的幅度卻足以抵消對美外貿的損失。如果以人民幣計價，2019年上半年中國對全球出口較去年同期增長了6.1%，也即比美國首次加征關稅時增長了6.1%。

實際上，中國制造業受美國2018年7月、9月加征關稅影響較大的類目的總銷售收入并沒有下降，而是增長了。出口相關類目的就業率雖然下降了，下降的幅度并沒有制造業總體就業率下降的幅度那么大。因此，制造業就業率的逐漸下滑是延續了2014年就已經開始的趨勢。如果關稅是主要的誘因，為什么受關稅影響的類目的就業率反而下滑的更慢呢？

因此，“中國正在經受一場由美國加征關稅引起的失業危機”這一主張并沒有事實依據。廣義制造業的就業率從去年起就在下滑，但下滑的速度比加征關稅前的2014年-2017年期間還要慢。中國對世界其他地區的出口增長足以抵消對美外貿的損失，因此貿易戰直接導致的失業實際微乎其微。

給貿易政策構建一個虛假前提也許迎合了美國民眾，但難以取得中國人民的認同。