今年是“十三五”規劃的開局之年，也是中國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年。面對實體經濟遭遇下行壓力、適應供給側結構性改革的新形勢，中國電器工業協會（以下簡稱中電協）五屆二次理事會會議4月8日在浙江召開。此次會議圍繞“深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議和全國‘兩會’精神”，按照中機聯四屆三次會員大會總體部署，全面落實中電協第五屆會員代表大會提出的九項重點工作，總結2015年工作，分析面臨形勢，部署2016年工作思路和重點任務，旨在以良好開局為電工行業“十三五”發展奠定堅實的基礎。

原機械工業部副部長陸燕蓀、中國機械工業聯合會執行副會長陳斌出席會議并作重要講話。中電協會長南存輝，常務副會長劉常生，監事長沈小宇，專家顧問組組長楊啟明，副會長方曉燕、周彥倫、張天任等出席會議。副會長兼秘書長郭振巖主持會議。

在新常態下實現持續穩步發展

過去的一年，面對國家增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的局面，中電協實現了協會換屆，服務為先，創新驅動，狠抓落實，務求實效，推動電工行業在“三期疊加”的階段中穩中有進，適應經濟發展新常態，結構調整呈現積極變化，轉型升級取得了新進展。

可圈可點的業績令人鼓舞，充分反映出電工行業在經濟新常態下著力調整結構，力推轉型升級，取得了良好成效。

作為全國政協常委、浙江省工商聯主席，中電協會長南存輝結合參加今年“兩會”的體會，作題為《學習總書記重要講話精神和“兩會”履職情況匯報》的專題報告。

他在專題報告中系統地介紹了今年全國“兩會”的新詞匯和“兩會”熱點，重點詮釋了對“供給側改革”等新業態、新詞匯的理解，闡述了如何理解“十三五”創新、協調、綠色、開放與共享五大發展理念，以及如何在保持經濟增速的同時，注重發展質量等內容。

與此同時，站在企業的層面，南存輝講解了如何深入理解供給側結構性改革的內涵。他表示，經過30多年改革開放的發展，市場已經形成了中高端的需求，但目前產品結構變化仍不能滿足市場需求，因此推進供給側改革是大勢所趨。南存輝指出，習近平總書記關于非公經濟的講話，給民營企業吃了“定心丸”，給民營經濟新發展發出了集結號。

南存輝介紹了他在“兩會”中的提案、發言，以及向習近平總書記匯報“堅定發展，提振制造業信心”等內容。

他強調，中電協要在推動政府部門各項措施的落地上下功夫，要進一步做好引導和推動作用。

受南存輝會長委托，劉常生在《順應供給側結構性改革、加快培育行業發展新動能》為題的工作報告中，梳理回顧了電工行業2015年所開展的八方面工作：全年經濟運行總體情況；協助政府部門加強戰略規劃研究，不斷明確行業發展方向；堅持企業創新主體，驅動產業轉型升級；適應標準化新常態，實施兩軸兩翼兩提升；強化企業質量為先，推動行業品牌管理；構建綠色制造體系，推進行業節能減排；落實“一帶一路”戰略，加快企業“走出去”步伐；企業培訓職業技能鑒定有序開展等。

該報告稱，2015年，電工行業經濟運行呈現“總量增長平穩、結構調整利好、轉型升級取得進展、外貿形勢不容樂觀”的特點。

一是總體實現平穩增長。2015年電工行業主營業務收入達5.6萬億元，比上年增長5.65%，高于機械行業總體水平。全年固定資產投資達9971.78億元，比上年增長9.40%，略高于機械工業總體水平。

二是結構調整利好初現。受電力需求增長放緩的影響，2015年發電設備利用小時數全面下降。與此同時，新能源裝機容量占比不斷提升。目前水電、風電、光伏發電總容量達到4.9億千瓦，占比已達到32.7%，全年新增清潔能源裝機高達6600萬千瓦。

其中，并網風電新增容量3300萬千瓦，全國并網風電容量近1.3億千瓦；新增水電裝機1608萬千瓦，總裝機容量達到3.2億千瓦；新增裝機容量1528萬千瓦，累計并網容量達到4158萬千瓦，均為世界第一。

三是轉型升級取得一定成績。電工行業受市場需求疲軟、產能嚴重過剩等問題制約，重點監測的主要產品產量中多數呈現負增長。而利潤總額和稅金總額卻實現了較高速增長，折射出電工行業結構調整取得一定的成績。2015年電工行業實現利潤總額達3461.31億元，比上年增長11.80%，高于主營業務收入增幅6.15個百分點。2015年電工行業全年上繳稅金總額達1788.84億元，比上年增幅10.70%。

四是外貿形勢不容樂觀。2015年電工行業外貿指標均為負增長。外貿形勢呈持續下滑趨勢主要有兩方面原因：一是電工行業傳統的出口國經過高速電力建設之后，需求呈現疲軟。二是上述國家在引進我國產品時，普遍要求轉讓一定技術和在其國內采購一定數量的產品。經過這些年的轉化，他們具備了一定的電工產品生產能力。

過去的一年，受工信部、中國工程院的委托，中電協組織完成了《制造強國戰略研究》（一期），以及《強基戰略研究》（一期）課題結題工作，且編制完成并發布了《中國制造2025》“電力裝備領域發展路線圖（2015年版）”，為電工行業結構調整指明了方向。

該報告還指出，電工行業在堅持企業創新主體，驅動產業轉型升級中取得良好成效。具體體現在：行業技術創新體系不斷完善；行業科技創新取得豐碩成果；科技成果產業化驅動轉型升級。

此外，中電協努力適應標準化新常態，實施兩軸、兩翼、兩提升。以“國家標準化改革”和“服務行業轉型升級”為兩軸，以“國際標準化拓展”和“協會標準推進”為兩翼，加強管理以提升電工標準化技術機構工作水平，持續提升電工領域標準化工作水平等。

如何推進供給側改革

電工行業老領導陸燕蓀始終高度關注行業發展并適時提出指導性意見。他在講話中提出并講解了如何推進供給側改革，如何落實雙中高、雙引擎等熱點問題。

他指出，目前經濟形勢存在著供需失衡，結構不平衡等問題，改變需要過程，因此供給側改革并不是說需求側不改革。

據他分析，目前，我國部分產品在可靠性方面仍存在問題。在新一輪的消費中，可靠性是產品的關鍵因素，要將產品質量提升競爭力作為企業的座右銘，并貫穿于全體員工的思想意識中。在提升產品質量的過程中，要提高標準要求，注重從制造技術入手，再加上大數據、互聯網做工具，在這個過程中，實現雙中高。

他強調，制造業仍然要提倡“工藝出精品，精品創品牌，品牌出效益，效益促發展”。

在談到實施“中國制造2025”時，他提出要重點關注有關動向：如自動控制、感知技術、工業云與互聯網，制造業新技術、新模式與新業態等。

對電工行業取得的驕人業績，陳斌給予充分肯定和好評，充分肯定了電工行業在機械制造業中的重要地位，以及中電協在行業發展中的作用。

與此同時，對中電協提出希望和要求：繼續發揮好協會作為政府助手的作用，悉心聽取企業建議，反映企業訴求，為企業發展提供良好外部環境；繼續發揮好協會橋梁紐帶作用，有效開展相關活動；加強協會自身建設，不斷提升協會管理能力和水平。

會上，陳斌通報了2015年機械工業經濟運行情況。他認為，機械行業門類多，突出特點是分化明顯，既有產能過剩，也有中高端產品不足的問題。同時，分析了2016年機械工業發展趨勢。

提出八項重點任務

結合我國“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、目標任務和重大舉措，以及“中國制造2025”和強國戰略對電工行業提出的更高要求，劉常生在報告中分析了電工行業面臨的形勢、機遇和挑戰，提出了2016年工作思路，以及“順應供給側結構改革，促進電工行業平穩健康發展；實施創新驅動發展戰略，推動電工行業實施智能制造；堅持質量就是生命線，通過多種途徑提質增效”等八項重點任務。

與會代表聽取了郭振巖所作《中國電器工業協會2015年度財務收支報告》；方曉燕宣讀了2015年度機械工業科學技術獎電工電器行業獲獎企業名單；2015年度先進分支機構、部門和先進協會工作者表彰決定，同時舉行了隆重的頒獎儀式。會上還對“中國電器工業最具影響力品牌”企業進行了授牌。

在當天下午由方曉燕主持的專題報告會上，陳斌和浙江經信委副主任凌云分別作了《機械工業“十三五”發展綱要編制說明》、《當前浙江經濟與“十三五”產業轉型升級》的專題報告，受到與會者的歡迎。

據悉，此前一天還分別召開了中電協分支機構秘書長工作會議和中電協五屆二次會長會議。

與會代表認為，電工行業取得的成績鼓舞人心，發展目標催人奮進。未來要堅定信心、銳意進取，為實現電工行業做大做強的目標，做出新的更大貢獻。

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