工信部、發改委、財政部近日聯合印發了《機器人產業發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)，引導我國機器人產業快速健康可持續發展。在我國人口紅利逐步減少、中國制造亟待向中國智造邁進的大背景下，機器人產業發展迎來了新的發展機遇。但與此同時，也面臨著發展質量不高、企業扎堆中低端、缺少核心技術等難題。

市場空間巨大

“《規劃》對我國機器人產業的發展有重大意義，提出了未來5年的發展目標，形成較為完善的機器人產業體系，同時技術創新能力和國際競爭能力明顯增強，產品性能和質量達到國際同類水平，關鍵零部件取得重大突破，基本滿足市場需求。”中投顧問高級研究員賀在華告訴本報記者。

近年來，我國機器人需求呈現井噴之勢。據世界機器人聯合會發布的《2014年世界機器人統計數據報告》顯示，到2017年，中國生產使用的機器人總量將由現在的16.2萬部增加到42.8萬部，而北美地區預計總用量為29.2萬部，歐洲最大的五個經濟總體預計為34.3萬部，中國將成為世界工業機器人第一使用大國。

賀在華表示，隨著國民生活水平的提高，工業發展需要的勞動力成本也越來越高，這使得機器人代替人工成為可能，機器人產業發展迅速。

《規劃》提出了五項任務：“推進重大標志性產品率先突破、大力發展機器人關鍵零部件、強化產業基礎能力、著力推進應用示范、積極培育龍頭企業。”

對此，國金證券分析師潘貽立表示：“機器人產業發展的有利因素不斷積聚，機器人行業持續健康發展可期，看好工業機器人在國內的高速發展，智能機器人板塊有望持續成為2016年市場關注的熱點，具備較高的投資價值。”

業內人士預計，隨著《中國制造2025》開始實施，我國機器人產業將迎來迅速增長的黃金時期。我國機器人市場將迅速發展至萬億級，“蛋糕做大”的同時將會刺激更多市場主體進入這一行業。

競爭力亟待加強

“目前機器人產業存在一些問題，缺乏核心競爭力，企業競爭力差，產品質量不高，許多工業機器人依賴國外進口，增加了工業成本。”賀在華告訴本報記者。

數據顯示，2014年，韓國工業機器人的使用密度為每萬名工人478臺，德國工業機器人的使用密度為每萬名工人292臺，而我國僅為36臺，且我國機器人企業普遍規模較小、定位于中低端，逾90%的企業年產值不足1億元。與此同時，我國機器人企業在核心技術等方面存在明顯差距，目標市場不穩、用戶市場不大的問題也很突出。

賀在華表示，與國外相比，我國機器人產業體系還未建立，規模、質量與國外相比差距較大，尤其是在本體、關鍵零部件方面較弱，還需較長時間的發展。

對此，《規劃》提出實現我國機器人產業的“兩突破”、“三提升”，即實現機器人關鍵零部件和高端產品的重大突破，實現機器人質量可靠性、市場占有率和龍頭企業競爭力大幅提升。

在我國逐漸從制造大國走向制造強國、從中國制造邁向中國智造的大背景下，機器人產業迎來前所未有的發展機遇。賀在華指出，《規劃》中提出的措施，將有利于推動機器人產業規模增長、機器人研發技術水平提升、關鍵零部件取得重大突破、集成應用取得顯著成效等。

業內人士認為，服務機器人行業在世界范圍內處于起步階段，并無全球性的領軍企業，國內與國外在同一起跑線上，進入該領域的企業找準痛點、取得先機很重要。

關鍵是落實

為了實現機器人產業發展的目標任務，《規劃》提出了多項政策措施。其中包括加強統籌規劃和資源整合;加大財稅支持力度，利用中央財政科技計劃、工業轉型升級、中央基建投資、首臺(套)重大技術裝備保險補償機制等政策措施支持機器人及其關鍵零部件研發、產業化和推廣應用;拓寬投融資渠道，支持符合條件的機器人企業直接融資和并購;引導金融機構創新符合機器人產業鏈特點的產品和業務;推廣機器人租賃模式等。

“政策出臺后關鍵在于如何落實，從而引導機器人產業快速發展。”賀在華強調。

賀在華認為，未來一段時間，我國機器人產業發展的重點體現在以下幾個方面：一是推進重大標志性產品率先突破，聚焦智能制造、智能物流;二是大力發展機器人關鍵零部件，全面突破高精密減速器等關鍵零部件的技術難題;三是強化產業基礎能力，加強機器人關鍵技術研究和標準體系建設。“具體應該圍繞制造業重點領域實施應用示范工程，針對工業領域開展細分行業推廣應用，提高產品的應用范圍，加強企業對研發技術的投入，提高核心技術研發水平。”

在賀在華看來，機器人產業前景明朗，市場需求將逐漸旺盛。不過，對于企業而言，發展機遇和挑戰并存。一方面，政府對機器人產業提供較為寬松的政治環境，并給予一定支持，此外，機器人市場需求廣闊，利潤豐厚，能夠吸引眾多投資者。另一方面，機器人產業還有眾多核心技術難題需要突破，存在一定難度。