一組數字見證了海鹽工業經濟的發展速度：去年，全縣生產總值383.5億元，按可比價格計算增長12%，增速高于全市平均5個百分點，居全市首位；財政總收入59.37億元，同比增長9.5%，增速居全市第一；規上工業實現總產值813.93億元，同比增長10.5%，增速居全市第一……

“11項核心經濟指標領跑全市的背后，是海鹽工業的轉型升級之路。”縣經信局局長史水良表示，經濟新常態下，傳統的發展模式難以為繼，轉型升級時不我待。而憑借著“十二五”期間形成的多元化產業結構、科學合理的產業布局、良好的轉型升級態勢，海鹽工業在“風口”實現了飛躍。

引領新常態

“415”工程帶動工業經濟騰飛

近年來，海鹽縣立足自身發展優勢與基礎，瞄準產業發展制高點，緊緊圍繞結構調整、轉型升級，著力實施工業經濟“415”工程，提升發展緊固件、紡織服裝、造紙及紙制品、食品藥品等四大傳統優勢產業，加快發展生產性服務業，培育發展臨港工業、核電關聯產業、裝備制造業、節能環保業、電子電器業等五大新興支柱產業，進一步壯大提升產業規模和水平。

隨著時間的推移，“415”工程的作用日漸顯現，影響力也越來越大。2015年，海鹽縣四大縣定傳統產業實現總產值238.76億元，五大新興產業實現總產值367.88億元，同比增長8.5%。

作為海鹽縣傳統產業的領軍者，浙江金達亞麻有限公司借力創新驅動、兩化融合，在過去幾年實現了“華麗轉身”。據該企業負責人介紹，“十二五”期間，金達與西門子公司合作建設了“智慧工廠”，投資2500余萬元引進先進技術設備和管理方式，建設了可視化的能源管理系統、供配電系統、設備管理系統等，大大提高了生產效率、降低了物料消耗。

傳統產業“轉身”的同時，海鹽縣核電關聯、臨港工業、裝備制造等新興產業項目也實現了迅速成長。去年7月1日，恒鋒工具股份有限公司在深交所創業板上市，成為海鹽縣第三家上市企業。作為海鹽縣裝備制造龍頭企業，恒鋒工具借力資本市場，大力加快現代精密高效刃量具的研發和生產，產品拉削刀具、花鍵環塞規近十年銷售量、銷售收入均居全國第一，成為行業“領頭羊”。

“傳統產業順利轉型升級、新興產業茁壯成長，使海鹽工業在面對國內外經濟下行壓力增大、經濟不景氣的大環境時，依然逆勢增長，彰顯出強大的抗風險能力。”縣經信局有關負責人表示。

發力供給側

“多輪驅動”力促經濟轉型升級

“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，當前供給側結構改革已成為我國經濟發展的主抓手。在海鹽，“騰籠換鳥、機器換人、空間換地、三名工程”等一系列轉型升級“組合拳”正在強力出擊，指向的便是供給端的改革，其目標便是實現提質增效發展。

近幾年來，海鹽由內革新，形成了強有力的“騰籠換鳥”倒逼機制，淘汰傳統產業中產業層次低、污染大、能耗高的工業企業。目前，縣內再生橡膠生產企業已全部關停，60多家明珠工業園區內企業被關?；虬徇w，變身為濕地公園。去年，海鹽還對120家塑料扣板行業企業、24家廢塑造粒企業、1400多家緊固件企業集中整治提升，并全面完成化工、造紙、印染行業的整治工作。

據介紹，近三年來，隨著人口紅利影響力的逐漸消退，用機器取代人工，提高勞動生產率，逐步成為海鹽企業的共識，并積極實踐。“機器換人”換來了海鹽企業發展的紅利。統計數據顯示，2015年，全縣完成以“機器換人”為主的技改投資108.2億元，同比增長52.1%，增速比工業投資高出36.8個百分點，完成年度目標任務的120.2%。其中，實施“機器換人”項目272項，完成投資額78.4億元，同比增長49.9%。

面對空間資源制約，海鹽跳出區域局限，在安徽建立了泗海工業園，實施相關產業梯度轉移；通過工業績效評價，將區內企業分a、b、c三類，以差別化政策倒逼企業轉型升級……在一系列轉型升級措施的引領帶動下，海鹽工業奏響了“春天的故事”。

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