近日，記者從中國汽車工業協會每月的例行通氣會上獲悉，我國11月新能源汽車產量達72378輛，1月至11月新能源汽車累計產量達28萬輛。從新能源汽車市場增長的速度看，今年我國新能源汽車的產量將突破30萬輛，奪得世界新能源汽車第一市場的桂冠毫無懸念。目前，已經有很多省、市地方政府出臺明年的新能源汽車補貼政策，預計明年的新能源乘用車市場將更加火爆。有業內人士擔憂，在新能源汽車產業發展尚不成熟的階段，市場過快增長，可能會導致產品只有數量的增長，但沒有質量的提升，更有可能出現劣幣驅逐良幣的現象，還有可能引發社會問題。

各地明確補貼市場繼續放大

2015年尾聲，“十二五”新能源汽車推廣即將結束。早在今年4月份，“十三五”國家新能源汽車補貼政策就已出臺。隨后的幾個月中，各省市地方政府相繼出臺自己的配套政策。記者注意到，在“十三五”期間，新能源汽車推廣的地方補貼政策已經不再局限于之前的88座試點城市，部分省份將面對全省提供地方補貼。

11月11日，山西省政府官網發布《加快推進電動汽車產業發展和推廣應用的實施意見(公開征求意見稿)》，征求意見稿明確提出，2016年1月1日起，對山西省列入工業和信息化部《車輛生產企業與產品》公告目錄內且實現終端銷售的電動汽車給予營銷補助，營銷補助標準按同期國家補貼標準1∶1確定。

11月27日，河北省提出在全省擴大公共服務領域用車范疇，將黨政機關公務車、機要通信車、執法執勤巡邏車、環衛車、郵政車、接送學生校車、城鄉公交車（含農村客運車）、城市物流配送車、出租車等九個方面的新能源汽車納入公共服務領域，九類新能源汽車購車補貼比例由1∶0.5提高到1∶1。

另外，如北京、武漢等地，將繼續沿襲按國家標準1∶1給予補貼。遼寧省沈陽市將按地方與中央0.7～0.9∶1比例補助，海南省海口市按國家標準60%給予補貼。縱觀目前已經出臺的各地方新能源補貼政策，基本上都是有增無減，至少保持和2015年持平的狀態。預計在排放法規的壓力和地方補貼的刺激下，2016年各地方新能源汽車市場將大幅度增長。

產品供不應求量升質難長

“目前，新能源乘用車在重點城市銷量已經形成突破。”全國乘用車聯系會秘書長崔東樹表示，例如在北京市場上，消費者在4S店里的提貨周期普遍在1個月左右。“產品供不應求的情況已經出現，市場急速擴大可能會使產品魚龍混珠，消費者難以分辨優劣，市場優勝劣汰機制也難以發揮效應。”

崔東樹認為，今年是純電動客車的爆發年，明年或將是私人純電動乘用車的爆發年。相對2015年而言，2016年的國家補貼幾乎沒有變化，“明年年底可能會出現一次放量的過程。因為國內車企多數采用國外企業的動力電池，電池短缺不再是大問題，“補貼政策對新能源汽車市場的影響過大，真實的市場需求被掩蓋。”崔東樹說。

中國汽車工程協會電動車分會主任、清華大學汽車工程學院教授陳全世表示，2016年電動汽車市場的好壞取決于明年中國經濟發展狀況。但在一些重點城市，新能源汽車銷量還會出現大幅增長。“之前有傳言說北京明年可能把新能源汽車號牌擴大為9萬張，甚至完全不限牌，我認為是完全有可能的事情。”陳全世同時認為，政策利好是當前新能源汽車市場銷量持續放大的主要推手，而產量的快速增長并不能掩蓋關鍵技術缺失短板，未來想實現量質齊升還需要企業的不斷創新。

售后市場暗藏更大隱患

目前,純電動汽車的二手車和回收拆解業務還沒有形成市場，但是從電動車試運行以來，包括2014年私人消費市場打開，電動汽車急需二手車和回收拆解業務配套跟上。一些消費者向記者反映，在購買電動汽車一年后，想要置換新車，廠家并沒有相關業務，二手車市場也不回收電動汽車。這讓已有換車意向的消費者只能暫時擱置換車計劃，等待新政策出臺。

除私人市場外，租車公司目前也面臨舊車淘汰的情況，由于電動車置換和回收業務尚未開展，只能暫時擱置相關計劃。對此，陳全世表示，電動汽車市場爆發是近兩年的事情，一些后續政策還沒有出臺，未來會盡快完善。在電動汽車回收拆解方面，陳全世透露，目前已經有企業在聯合做動力電池的拆解業務，拆解技術已經完全掌握，但因為規模較小、成本還比較高，需要資金的扶植。他相信，未來隨著電動汽車的增多，動力電池拆解業務能夠做到自負盈虧。

另外，一位長期從事電動汽車工作但不愿透露姓名的專家告訴記者，前幾年我國電動汽車的購買者主要集中于企事業單位，以“公對公”的形式居多。車輛出現問題以后，因為是單位車輛，也無人追究。近兩年來，電動汽車主要銷售群體開始轉向私人消費群體，盡管國家要求動力電池質保周期須保證8年或15萬公里，但實際上很多產品都不能達標。如果未來質量出現問題，私人消費者都是真金白銀購買的車輛，絕對會追究到底，屆時可能會對整個產業產生不良影響，應該避免這類情況發生，現在就要未雨綢繆。

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