苗圩說，2016年要開展改善消費品供給專項行動，促進輕工、紡織、食品、醫藥、智能硬件等產業創新發展。實施服務型制造三年行動計劃，大力發展工業設計、融資租賃、節能服務、信息技術服務等生產性服務業。

30多年經濟高速發展，家庭消費重心轉向教育、醫療等服務領域；借助互聯網等數字化工具，消費形式發生深刻改變。改善消費品供給行動將助推消費領域的轉型升級。

開展改善消費品供給專項行動

“經濟減速還沒有觸底，產能過剩問題凸顯，企業生產經營困難加大，金融風險隱患加大。”工業和信息化部部長苗圩說，2016年工信部的工作要著力解決工業運行中存在的這些突出矛盾和問題。

苗圩在24日的全國工業和信息化工作會議上詳解了工信部明年要做的重點工作。

實施新能源汽車推廣計劃

2016年，工信部將繼續實施新能源汽車推廣計劃，落實好已出臺政策措施，加快出臺乘用車企業平均燃料消耗量管理辦法、促進動力電池產業發展、充電設施建設獎補等重大政策。

即將過去的2015年，我國新能源汽車推廣應用成效明顯。1到11月新能源汽車累計生產27.92萬輛，同比增長4倍。隨著國際競爭加劇，受車輛性能、動力電池等關鍵零部件制約，我國新能源汽車健康可持續發展依然面臨挑戰。

實施高端裝備創新工程

苗圩說，工信部明年將組織抓好國家科技重大專項，抓緊實施航空發動機及燃氣輪機重大專項。盡快啟動新能源汽車等國家重點專項。適應科技計劃管理改革需要，支持專業機構承擔重大專項和重點研發計劃管理任務。

工信部明年還將扎實推進中國制造2025“1+X”體系，爭取建成2至3家國家制造業創新中心，集中解決30至50項標志性產品和技術。積極拓展高端裝備及新材料應用市場，強化標準制定和知識產權保護，大力實施軍民融合發展戰略。

實施智能制造工程

苗圩說，明年將支持高檔數控機床與工業機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲五大關鍵裝備創新應用。搭建智能制造綜合標準化技術體系，啟動40個標準試驗驗證項目。推進智能制造產業聯盟建設。

工信部明年還將確定60個以上智能制造新模式試點示范項目，啟動一批智能化改造項目，開展智慧化工園區試點，指導編制互聯網與制造業融合發展路線圖，新增300家通過兩化融合管理體系評定的企業，重點布局5G關鍵技術應用車聯網、智能交通等新興領域等。

大力扶持小微企業

苗圩說，2016年工信部將推動國家中小企業發展基金盡快投入運營，推動建立中小企業信用擔保體系和銀擔風險分擔機制，開展應收賬款質押融資和互聯網金融助力小微企業發展試點，推進“芯火”計劃，鼓勵高校和科研院所設立技術轉化機構，培育一批“小巨人”企業。

工信部還將全面實施涉企收費目錄清單管理，督促各地各部門2016年底前公布行政審批、中介服務收費、執法檢查、行政罰款等各類項目清單。全面梳理、評估各項惠企政策落實情況并向社會公開等。

開展5G商用牌照發放前期研究

苗圩說，工信部將開展5G技術試驗和商用牌照發放前期研究，積極參與國際標準制訂。加快互聯網國際出入口寬帶擴容，探索新型互聯網交換中心建設試點，2016年實現骨干網互聯帶寬再擴容500G。

工信部還將制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案，力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%，4G用戶達到6億戶。有序推進工業互聯網發展，研究制訂總體方案、標準體系框架及推進策略等。