《中國制造2025南京市實施方案（2015—2017）》日前正式發布，這是南京市首次從戰略層面繪就建設制造強市的宏偉藍圖。

南京市經信委相關負責人告訴記者，南京市的方案緊緊圍繞“邁上新臺階、建設新南京”目標，順應“互聯網+”發展趨勢，充分發揮南京科教人才優勢和產業化比較優勢，以產業高端化為導向，以重大關鍵技術突破及產業化為切入點，推動先進制造業高端化、國際化、智能化、綠色化發展，打造南京產業升級版，全力推動經濟發展邁上新臺階。

五大目標

創新能力顯著提升

兩化融合水平提高

產業結構持續優化

企業技改全面推進

綠色循環低碳發展

十四個重點領域和主攻方向

圍繞構建現代產業體系，加快產業升級，結合南京產業基礎，瞄準新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫藥和醫療器械等七大類14個重點領域，明確主攻方向，集中力量突破一批關鍵技術和重大裝備（產品），加快產業化步伐，引領制造業向中高端邁進。

新型顯示

以高世代液晶面板重大項目為牽引，加快玻璃基板、偏光片、液晶材料、智能終端產品等產品及技術協同發展。將我市建設成為規模優勢明顯、核心技術領先的國家新型顯示產業基地。

基礎軟件及工業軟件

發展自主可控的嵌入式操作系統、工業實時數據庫、基于國產軟硬件的電子文件系統等基礎軟件。發展安全可靠、自主創新的芯片設計制造、軟件研發和應用服務產業鏈，突破自主可控的制造業軟件關鍵技術。

信息通信設備

掌握“未來網絡”核心技術和體系架構、核心路由交換技術、新興路由交換技術等，積極發展以SDN（軟件定義網絡）為代表的網絡通信設備及系統，帶動新型智能終端、新一代基站、網絡安全等設備，推動核心信息通信設備體系化產品、應用的大規模研發與推廣，建成我國網絡技術的革命性創新和演進式發展的技術融合平臺。

云計算、大數據及物聯網

重點開展虛擬化、云存儲、云安全、云中間件、數據存儲和處理等關鍵技術的自主創新和產品化。推動云計算與大數據、物聯網、移動互聯網、智慧城市等領域的深度融合發展。

衛星應用

重點突破北斗多模芯片低功耗小型化技術、北斗導航與其他信息領域（衛星通信、移動通信、互聯網、遙感等）融合應用技術、融合型位置服務平臺構建技術等，提高核心器件研發能力，加快行業及大眾領域終端產品研發及產業化進程。

集成電路及專用設備

提升通信芯片、北斗芯片、電源管理芯片等產品的設計開發能力，努力實現先進晶元制造業的突破，整體技術實力達到國內先進水平。

智能制造裝備

加快高檔數控機床、增材制造等前沿技術和裝備的研發，重點發展工業機器人和專用服務機器人。

先進軌道交通設備

實現制動、網絡、轉向架及系統集成等核心技術的有效突破；完成CRH6技術評議工程，實現城際動車組200公里時速完全自主化生產。

航空航天設備

以國產大飛機配套為重點，提升飛機機電系統綜合控制和管理、液壓操縱系統、環境控制系統、燃油系統、能源傳動系統等技術的研發能力。打造國家輕型航空發動機產業基地。優先發展無人機整機研發生產。

生物醫藥和醫療器械

重點發展抗腫瘤靶向新藥、抗腫瘤天然藥物及衍生物、抗腫瘤鉑類藥、抗腫瘤基因藥物、“沙坦”類高血壓藥、“他汀”類高血脂藥心腦血管疾病藥物；加快對進口依存度高的高端醫療設備及配套試劑研發創新。

新能源汽車

重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣普及非插電式混合動力汽車；大力發展純電動和混合動力新能源乘用車；重點突破驅動電機、電控系統、動力電池等關鍵零部件核心技術；設立新能源汽車區域性檢測中心。

智能電網

突破并推廣應用調度環節特大型大電網安全穩定與控制、交直流光宇協調控制等技術，提升發展輸變配環節的二次高端設備水平，加快發展發電環節的大容量存儲和用電環節的微電網介入等，打造千億級產業。

新材料

加快推動化工園向新材料產業園轉型。重點發展化工新材料、新型光電信息材料、特種金屬與金屬基復合材料、特種纖維材料、新型無機非金屬等五類前沿新材料。

節能環保

突破非金屬、陶瓷變壓器、高低壓潛水電機等關鍵技術，重點研究有機廢水檢測處理等實用技術。

八大任務

增強自主創新能力，提升產業核心競爭力

●突破關鍵核心技術

●完善產業創新體系

●發展制造業創新服務機構

●加快推進新產品開發和推廣應用

●推進軍民融合發展

●實施工業互聯網戰略，拓展轉型升級新路徑

●制定并實施工業互聯網推進計劃

●完善工業互聯網支撐體系

●加快工業互聯網創新升級

●加快推進支柱產業和新興產業工業互聯網發展

●積極推動信息化、工業化高層次深度融合

●推動企業技術改造，促進產業高端化發展

●制定企業技術改造推進計劃

●促進產業高端化、智能化、規?；脑?/span>

●推進重點項目建設

●加強質量品牌建設，塑造南京制造新優勢

●完善質量技術標準體系

●提升企業精細化管理水平

●加強產品質量監督管理

●實施工業品牌培育與創建

●加快發展生產性服務業，創新產業發展新模式

●培育生產性服務業新業態

●大力提高工業設計能力

●推動制造業服務化轉型

●加快推進智能物流發展

●提升產業國際化水平，擴大產業全球影響力

●培育跨國企業集團

●深化產業國際合作

●提高利用外資水平

●推動加工貿易轉型升級

●加速南京都市圈一體化、寧鎮揚同城化

●推進企業走出去優化產業發展布局，推動區域協調發展

●推動產業錯位集聚發展

●深入推進工業布局調整

●加快中小企業特色集群發展

●加快實施綠色制造，提高產業可持續發展能力

●進一步遏制“兩高”行業發展

●加快工業領域節能改造

●大力發展循環經濟

●強化節能環保監管

政策措施

成立領導小組

市政府成立推進中國制造2025南京市實施方案工作領導小組，由市政府主要領導任組長，統籌全市先進制造業發展。領導小組辦公室設在市經信委。

強化要素保障

在制造業企業投資建設重大項目審批立項、環評、資金籌措等環節開辟綠色通道，給予重點支持和優先安排。積極保障重大項目用地，提高資源利用效率。

加大政策扶持

鼓勵實體經濟發展，貫徹落實國家、省支持制造業發展和技術改造的各項稅收優惠政策。對企業技術改造、先進裝備制造業和智能制造等領域重大項目優先給予信貸支持，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜。

營造良好環境

全面推進依法行政，加快政府職能轉變，推動簡政放權；放寬市場準入，實施負面清單管理，消除民間資本依法進入相關戰略重點領域的各種隱性壁壘。支持工業領域高層次人才、緊缺型人才、創新型人才和實用型人才的引進和培養。建立《中國制造2025南京市實施方案》第三方評價機制，每年開展綜合評估。

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