“你能吃6兩,塞給你3斤,你能全吃下嗎?”3月2日,全國政協委員朱建民在接受記者采訪時,以光伏產業為小切口,談產能過剩問題時,舉了這樣一個形象的例子。
朱建民委員認為,產能過剩現象無論在歐美還是當年的亞洲四小龍都曾經出現過,都是經濟規律導致的。
“遠了不說,從2008年到現在,當時國家拿出4萬億進行投資,因為出口存在問題,受歐洲金融危機影響,國際市場比較低迷,消費能力下降了,一些出口訂單取消了,出口黯淡。但是我認為,當前的問題比那時還要嚴重,現在并非出口黯淡,而是國內產銷市場比較低迷。”朱建民說。
以光伏產業為例,從2002年開始,國內光伏產業發展步伐加快。朱建民委員對此感觸很深。
“你說市場好不好?哪個行業能有這么大的增長?”朱建民說,“但是,市場增長40%,生產能力形成了320%,也就是說,用8倍的能力對應1倍的需求,7/8的產能過剩了,很難消化掉。”
不可忽視的是,光伏產業還有其特殊性。每隔三五年,光伏設備就會被淘汰,這就造成成本上升。
“市場低迷是相對大大增加的產能而言的,并非市場總量在下降。”朱建民說,“如果我們看住房產業,同樣如此。前些年住房產業市場發展迅猛,難道現在總量小了嗎?總量增長很快,只是過剩很多。”
那么,產能過剩的局面是如何形成的?朱建民委員認為,這是市場規律所致。
“仍然以光伏產業為例,該產業自2002年前后起步,發展很快。2009年,歐洲金融危機爆發,國家大力倡導發展戰略型新興產業,一下子增長得太快。”朱建民說,大量的行業以外的資金進入光伏產業。以前這個產業主要是民營企業和外企在做,現在國企的大批量資金也進來了,大量的貸款也進入這個領域。隨著光伏產業的資本浪潮興起,產業一下子在全國鋪開,“那時候我們開經濟會議,哪個省或哪個市沒有光伏產業,你就上第二排坐著去。這與我們國家新型煤化工產業發展得好,導致一哄而上的局面極其相似。先進入市場的,賺到了第一桶金和第二桶金,但是后來進入的,就會形成大量的過剩產能”。
“市場消化不了,就會造成市場低迷,光伏產業成為‘陽光虧損產業’。現在包括裝備制造、汽車工業等,都遇到了這個問題。”朱建民認為,這是市場規律導致的正常現象,應積極尋求“走出去”的機會,大力發展混合所有制經濟模式,讓民營企業在國際市場上具備更大的競爭力。