新能源資源的開發利用，對于推動能源結構調整、推進大氣污染防治具有十分重要的意義。截至2014年底，山東新能源發電領域的社會資本投資總額已達311億元，其中，太陽能光伏發電領域九成投資來自社會資本，涌現出力諾集團股份有限公司（簡稱“力諾集團”）、青島昌盛日電太陽能科技有限公司（簡稱“青島昌盛”）等知名企業。

近4成裝機來源于社會資本

山東省發改委相關負責人表示，由于發展時間短、成本高、回收期長等原因，我省新能源開發利用也曾面臨投資主體單一、融資渠道有限的問題。而隨著近年來國家簡政放權、鼓勵和引導社會資本擴大能源領域投資，新能源開發利用已成為全省社會資本投資能源領域新的增長點。

據省發改委統計，截至2014年底，山東省風電、太陽能光伏發電、生物質發電等新能源發電領域社會資本投資總額已達311億元。

而從發電裝機來看，社會資本投資新能源發電領域共實現裝機300萬千瓦，占全省新能源發電裝機的38%。其中，風電裝機容量187萬千瓦，占比30%，生物質發電裝機容量69萬千瓦，占比63%，太陽能光伏發電裝機容量69萬千瓦，占比83%。據了解，去年9月山東省出臺《促進光伏產業健康發展的意見》（簡稱“《意見》”），提出力爭到2015年年底，實現光伏電池片、組件產量300萬千瓦以上,光伏發電裝機容量180萬千瓦以上,并培育3-5家實力雄厚、在國內外有較強競爭力的骨干生產制造企業。《意見》中還給出了具體的優惠政策，明確2013-2015年并網發電的光伏電站,上網電價確定為每千瓦時1.2元,高于國家標桿電價部分由山東省承擔。

此外，2013-2015年,納入國家年度指導規模的分布式光伏發電項目,所發全部電量在國家規定的每千瓦時0.42元補貼標準基礎上,山東省再給予每千瓦時0.05元的電價補貼。《意見》的出臺加大了對分布式光伏的支持力度，來自國家電網山東省電力公司的數據顯示，截至2014年底，全省并網光伏發電項目281個，光伏發電容量達38.25萬千瓦，比2013年底激增202.4%。

光伏發電社會投資占近九成

去年5月，國家發改委下發《首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》，在交通、信息、清潔能源工程、現代煤化工和石化產業基地等領域推出80個示范項目，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設及營運。

上述省發改委負責人告訴記者，太陽能光伏發電領域是我省社會資本進入最為充分的領域，目前全省該領域投資開發企業已超過330家，其中社會資本占比近90%，并出現了力諾集團、青島昌盛等知名光伏企業。

據了解，民營企業力諾集團于2002年進軍光伏領域，主要生產光伏組件，是中國光伏業最早期企業之一。2008-2011年間，該公司曾先后承建科技大廈80千瓦并網電站、力諾科技園1.6兆瓦光伏建筑一體化項目、10兆瓦光伏電站，都是當時山東最大的光伏項目。

此外，力諾集團還承建了中國移動新疆、青海、甘肅、云南等省份的基站。記者了解到，截至2014年底，該公司共建成光伏電站項目127個，總裝機容量560兆瓦，其中山東省內項目32個，裝機容量70兆瓦。

與力諾集團有別，昌盛日電則專注于農用光伏發電，作為中國領先的光伏農業綜合利用解決方案服務商，該公司具備了從項目研發、規劃設計、組件生產，到工程管理、電站運維的一站式服務能力。

昌盛日電相關負責人介紹，2011年該公司創新出“光伏農業科技大棚”綜合利用模式，目前已在青島、臨沂、招遠等省內地市建設光伏農業大棚電站，并在內蒙、浙江、云南、江蘇、河北、山西等10個省市落地，省外獲得光伏備案300多兆瓦。