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能源局力推分布式光伏發電

時間:2014-12-26

來源:網絡轉載

導語:蘇晨也稱,屋頂、電費收取、補貼發放、融資等行業難題在地方政府和電網企業介入后,將會獲得解決,分布式光伏商業模式有望形成。隨著商業模式形成,分布式光伏項目10%~15%的內部收益率將會吸引銀行、保險等追求穩定收益的資金進入。

近日,國家能源局分別發布了如電網接入、發電應用示范區建設等文件。這些文件對國內光伏企業在明年的健康發展,或將帶來較大促進作用。

新發布的多份文件中,看點之一是《關于推進分布式光伏發電應用示范區建設的通知》(下稱“分布式通知”)。文件提及,在國家能源局已公布的第一批18個分布式光伏發電應用示范區外,增加了嘉興光伏高新區等12個園區,鼓勵社會投資分布式光伏發電應用示范區。

這份通知中的亮點主要包括:示范區將被優先納入光伏發電的年度管理計劃;如果規模指標不足,還可“先備案、后追加指標”;屋頂難尋、電費收取等問題也在這份通知中得以體現,地方政府和有關部門應予以解決或協助。

華創分析師蘇晨還認為,政府也在鼓勵示范區政府與金融機構合作,通過設立公共擔保基金、公共基金池、風險補償金等方式解決融資難題。

一位浙江當地的光伏企業內部高層透露,西部的限電較為嚴重,而且似乎還沒有改進的方式,因此很多公司都看好分布式發電,尤其在東部做分布式發電會有較好成長空間。但是,市場競爭其實十分激烈,投資商、EPC企業等并沒有足夠的資源進入示范區。

換句話說,示范區的數量其實很少。如果這次有新的示范區被納入,且銀行、保險資金也能及時跟上的話,對企業長遠發展來說將是一大促進。

“本輪政府開放了30個示范區,相比分布式的整體需求來說還很不足,但是企業在示范區上做得更好,更到位的推廣光伏產品及技術,也事關今后大發展。”前述浙江企業高管說道。

而來自國家能源局綜合司的《關于做好2014年光伏發電項目接網工作的通知》這一文件中,能源局也提及,光伏電站與配套電網建設周期差別大、分布式光伏發電量大面廣等原因,依然存在光伏發電項目接網滯后的問題。

因此,各部門應按月監測調度、按季考核調整、電網企業也要及時做好項目并網前的準備工作,簡化內部管理流程,提高工作效率,力爭使具備并網條件的項目在今年12月底前實現并網運行。

一位不愿透露姓名的分析人士則指出,電網的配合至關重要,對于國內完成光伏安裝目標有直接幫助。

國家能源局的數據顯示,2014年前三季度的3.79G瓦中,國內新增的光伏(地面)電站并網容量2.45G瓦,新增分布式光伏并網容量1.34G瓦。這與部分人士預測的“前三季度光伏安裝量能在5.5G瓦左右”有較大差距。如按此前的全年目標13G瓦來看,最后一個季度的數據會很大,電網配合并網的作用也就顯而易見。

“事實上,從今年7月以來,國內各級部門出臺了約十多份有關新能源、光伏的文件,用以大力支持該行業。而這些文件中,不少內容都有很強的針對性,比如說產業梳理、融資、并網、資金發放、路條規范等等,政策穩定等,也是一些新資金可進場的主要原因。”SPI董事長彭小峰接受采訪時說道。

蘇晨也稱,屋頂、電費收取、補貼發放、融資等行業難題在地方政府和電網企業介入后,將會獲得解決,分布式光伏商業模式有望形成。隨著商業模式形成,分布式光伏項目10%~15%的內部收益率將會吸引銀行、保險等追求穩定收益的資金進入。

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