據英國路透社8月11日報道，歐盟執委會長期以來一直希望歐洲大陸電網能夠統一協調運作，這樣可以提高效率并保證供電安全，但迄今進展甚微。不過在中國國家電網公司的幫助下，歐盟建立區域性電力網絡的夢想可能很快變成現實。

盡管歐洲本地對外資進入其公共事業有抵觸情緒，而且一些基礎設施基金出價更高，但中國國家電網在歐洲的投資進展比較順利，因其資金雄厚及放手管理模式享有盛譽。國家電網已經收購了葡萄牙和意大利電網運營商少數股份，還在尋求涉足希臘和西班牙的電網。按營收計，中國國家電網是全球最大的公用事業公司。

如果一切按計劃順利進行，它將是首個建成大型區域性電網資產的公用事業公司。歐盟執委會強制電網與電力生產分離以強化市場競爭后，原本希望歐洲的電網運營商會在五年內能建立起區域性的輸配電網絡。

對于政府全資擁有的國家電網而言，歐洲電力資產可以在規范、透明的監管框架下實現穩定回報，顯然是一大魅力。國家電網經營區域覆蓋國土面積的90%左右，供電人口約為11億。

國家電網一位熟悉該公司海外策略的高層說，海外項目的收益率通常是接近10%至10%以上，在國內卻只有百分之幾。

國家電網對收益率的要求相對較低，使其比起西方基礎建設基金和歐洲電網企業更具備優勢。

在最近的一份聲明稿中，國家電網國際部負責人說，該公司正積極投資有規范監管的電力資產，實現穩定回報。

“我們到國外投資，不是做公益事業，”他說。

隨著國家電網擴大投資組合，該公司或將開始思考把在歐洲地區的資產連接起來。一家運營者擁有數個電網的所有權，可讓跨境電力負載均衡更加容易達成。如此一來，就不會受制于某區域的用電尖峰，可以在自有網絡內調配電力，不必被迫和競爭對手去商談。

策略布局

2012年，國家電網收購25%葡萄牙電網運營商REN的股權。上月又進軍意大利，以至少21億歐元(28億美元)收購35%的CDPReti股份。

CDPReti擁有30%的天然氣運輸集團Snam股份，而且即將取得電網公司Terna類似比例的股份。

消息人士5月時對路透說，國家電網也聯手Terna和比利時Elia，競購希臘電網運營商ADMIE的66%股權。此外，路透從熟悉內情的消息人士那里得知，國家電網也有興趣競購德國意昂集團(E.ON)位于西班牙北部的電網，該電網服務65萬用戶，估值可能多達10億歐元。

意昂集團已啟動出售程序，下周將進行首輪競標。

“國家電網最近在南歐投資之后，確實在這個地區有一個策略布局，”ADMIE董事長兼執行長YiannisYiarentis對路透說。

國家電網秉持著耐心與謹慎，只在歡迎它的地方投資，不涉足敵意收購，而且把握住歐元區南部國家為籌資金將國有資產民營化所帶來的機會。

除了歐洲之外，國家電網在巴西、菲律賓、香港也有重大的電網投資。

該公司整體海外資產現已超過230億美元，2013年海外業務獲利成長至32億元人民幣(5.20億美元)，2009年時為8億元人民幣。

放手不管還是參與管理?

對于外資控制本國電力網絡的擔憂，一直是歐盟電網進行整合的強大阻力。除了Elia和荷蘭Tennet在德國的電網投資，歐洲地區重大的跨境電網投資極少。

諮詢公司埃森哲的Jean-MarcOllagnier表示，中國人受到歡迎，因為他們提供投資，而且通常不參與運營。他向中國公用事業公司提供咨詢服務。

“一般來說，當中國公司收購外國企業時，將會保留當地管理層繼續負責運營。當歐洲或美國公用事業公司收購外資企業股權時，可能會很快派一些人來指導工作，”他補充說。

內部人士稱，中國國家電網已經放權給葡萄牙REN，并幫助其獲得信貸。去年，REN從中國國家開發銀行獲得10億歐元融資額度，就得益于中資股東。

但是，有跡象顯示國家電網希望在CDPReti中發揮更主動的作用，這可能預示中國在歐洲加強干預的立場。

CDPReti集團的消息人士表示，中國國家電網的交易“并不僅僅是財務運作”。

他稱，此交易設想有五至七年的“嵌入”期，此期間國家電網將會逐漸熟悉當地市場。

而國家電網說得更加明確。“國家電網并不只是一個被動的金融投資者，將會主動參與CDP-Reti的管理。這不是一項金融投資，更像是一次戰略性投資，”該公司一位負責人說。

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